DiXi Group: Уряд і видобувні компанії повинні оприлюднити умови підписаних угод про розподіл продукції

25 січня 2021DiXi Group

Аналітичний центр висловив тривогу щодо можливості ненадання інформації про основні умови видобувних угод, незважаючи на зобов'язання України.

Кабінет міністрів і видобувні компанії мають обов'язок розкрити істотні умови всіх підписаних угод про розподіл продукції. Про це йдеться в офіційному повідомленні аналітичного центру DiXi Group, передає "Українська енергетика".

" З 1 січня 2021 року, країни, що присвоїли Стандарт ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ), зобов'язані публікувати повні тексти усіх угод (договорів, концесій, угод про розподіл продукції або інших договорів, укладених від імені уряду), що містять умови видобутку нафти, газу та інших корисних копалин. DiXi Group закликає український уряд і видобувні компанії оприлюднити суттєві умови підписаних угод про розподіл продукції, а також інформацію про виплачені бонуси", - зазначає заяві.

Як наголошують в DiXi Group, з 1 грудня 2020 року в Україні було укладено 7 угод про розподіл продукції на Софіївській, Угнівській, Балаклійській, Іванівській, Зінківській, Бузівській і Берестянській вуглеводневих ділянках, а 14 січня 2021 року - ще одна угода на Варвинській ділянці. Також є ряд угод, укладених у попередні роки, зокрема на Юзівській площі.

" Згідно зі Стандартом ІПВГ ці угоди мали б бути оприлюднені, так само як і раніше підписані угоди про розподіл продукції. Однак ці вимоги ще не були відображені в українському законодавстві. Це завдання законопроєкту № 37906, який забезпечить виконання Україною вимог ІПВГ. Попри це, деяка інформація про угоди має бути оприлюднена вже зараз", - підкреслюють в DiXi Group.

Так, Закон України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях" вимагає розкриття істотних умов видобувних угод (разом із відповідними витягами з таких угод).

Зокрема, має бути оприлюднена така інформація:
• назва угоди, номер, дата укладення, назви сторін;
• дата початку дії, термін її дії;
• предмет угоди;
• права та обов'язки сторін щодо використання надр, а також інші права на природні ресурси;
• гарантії стабільності нормативно-правової бази (за наявності);
• умови справляння платежів;
• операційні зобов'язання, включаючи програми робіт;
• екологічні зобов'язання;
• вимоги безпеки та охорони праці;
• соціальні зобов'язання, включаючи участь у розвитку місцевої інфраструктури та положення про використання товарів і послуг, що надаються підприємствами тощо.

Також в DiXi Group зазначають, що відповідно до цього Закону, до інформації, що підлягає розкриттю, входять бонуси, сплачені видобувною компанією на користь держави, які мають бути враховані.

Водночас у аналітичному центрі висловили стурбованість можливою ненаданням інформації про видобувні угоди, попри зобов'язання України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС щодо звітності видобувних компаній.

" Звертаємо увагу, що в проєкті Кодексу про надра, опублікованому Міндовкілля, не передбачено ані публікації угод про розподіл продукції, ані їх істотних умов. Оскільки цей проект узагальнює все законодавство про користування надрами, нехтування вимогами прозорості видобутку виглядає незрозуміло", - зазначається в повідомленні.

Нагадаємо, ІПВГ є незалежним і добровільно підтримуваним міжнародним стандартом, який впроваджується у 55 країнах світу, включаючи Україну. Для імплементації цього стандарту та відповідно до Угоди про асоціацію з ЄС щодо звітності видобувних компаній, в 2018 році був прийнятий Закон "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях".

" Публікуй, що платиш" - міжнародна коаліція, яка підтримує відкриту та відповідальну видобувну галузь, є глобальним рухом, що прагне, щоб доходи від видобутку нафти, газу та корисних копалин використовувалися для розвитку.

DiXi Group – аналітичний центр (think-tank), заснований у 2008 році в Києві, який займається дослідженнями та рекомендаціями в сфері інформаційної політики, енергетики, безпеки та інвестицій.

Теги:УРПDiXi GroupпрозорістьПоділитись