Dixi Group вважає, що 93% наразі закритих даних про енергетику можуть бути відкритими

19 травня 2023

Експерти Аналітичного центру Dixi Group вважають, що 93% теперішніх закритих даних про енергетичний сектор потенційно не містять загроз для безпеки країни та можуть бути доступними для публіки.

"Більшість даних про енергетику, які були закриті внаслідок російської агресії, насправді не представляють загрози для безпеки країни і можуть бути відкритими розпорядниками", – зауважують аналітики DiXi Group у своїй доповіді "Доступ до публічної інформації у сфері енергетики під час воєнного стану".

Автори звіту зазначили, що 93% (140 із 151) закритих наборів даних про енергетику можуть бути оприлюднені, в деяких випадках – з незначними корекціями в їхній структурі або деталізації.

Аналітики пропонують відновити публікацію 102 датасетів без жодних змін у структурі або регулярності публікацій. Інші 38 доцільно опублікувати зі змінами, а 11 – не варто публікувати до завершення воєнного стану та повної перемоги України над російською федерацією.

Всього спеціалісти DiXi Group проаналізували 258 джерел даних від 23 розпорядників, які були зібрані на порталі.

При цьому з'ясувалося, що лише 41,5% (107) наборів даних продовжують бути доступними. З них для 25 наборів розпорядники поновили публікацію після червня 2022 року. Решта 151 наборів даних (58,5%) не оприлюднюються з міркувань безпеки.

Автори дослідження стверджують, що обмеження доступу до інформації, які були доцільними на початку війни, тепер шкодять енергетичному сектору та зацікавленим сторонам, діяльність яких базується на публічній інформації. Деякі з таких обмежень є безпідставними, такі як ринкова статистика та екологічні дані, що не представляють загрози для безпеки енергетичної інфраструктури.

Невизначеність у відповідному законодавстві також продовжує створювати ризик витоку даних, зокрема інформації про роботу енергосистеми. Відомі випадки платного доступу до закритих даних, які залишаються недоступними під приводом безпеки.

Крім того, на думку дослідників, досвід, отриманий за час війни, дозволяє стверджувати, що існують менш радикальні способи обмеження доступу до інформації. Найкращий приклад – підхід Генерального штабу ЗСУ, який публікує інформацію щодо подій на полі бою з затримкою, уникаючи можливості ідентифікації важливих деталей.

Аналітики DiXi Group розробили власний підхід для зменшення ризиків безпеки при оприлюдненні даних про енергетику. Вони визначили три основні характеристики даних, що впливають на потенційні загрози з боку ворога: часова агрегація, географічна складова та проміжок між актуальністю даних і датою їх публікації. Комбінуючи ці елементи, можна вибрати збалансований формат публікації, що мінімізує ризики безпеки.

Експерти зазначають, що відкритість даних про енергетичний сектор є важливою для створення ефективного енергоринку, де учасники можуть конкурувати за споживача, отримувати прибутки для себе та держави і планувати інвестиції відповідно до ринкових вимог.

За спостереженнями дослідників, індекс прозорості енергетики, що розраховується аналітичним центром DiXi Group, за рік війни знизився на 24 пункти, або на 38%, з 63 пунктів у 2021 році до 39 пунктів у 2022 році.

Експерти DiXi Group вказали, що ключові фактори, які вплинули на прозорість енергетичного сектору у 2022 році, поділилися таким чином: 25% – директивна заборона на оприлюднення даних; 50% – ініціативні рішення розпорядників і суб'єктів звітування обмежити кількість даних під час воєнного стану; 25% – інші причини.

Теги:Прозорість Енергетичного СекторудослідженняDiXi Groupвідкриті даніПоділитись