Договірна потужність: споживачі мають право на 5 кВт

22 січня 2022

“Українська енергетика” досліджувала права споживачів стосовно договірної потужності та питання оплати за її збільшення

Протягом наступних двох років договірна потужність електропостачання для жителів старих багатоповерхівок має зрости з 3 до 5 кВт. Проте побутові споживачі можуть звертатися за її збільшенням вже сьогодні, адже в сім'ях зростає кількість електроприладів. Водночас електромережі в цих будинках не пристосовані до такого навантаження. Які дії вжити?

Що таке дозволена потужність?

Влітку деякі operatorи систем розподілу (обленерго) направили побутовим споживачам листи про погодження дозволеної електричної потужності для використання в їхніх будинках. У цих письмах, зокрема, зазначалося, що договірна потужність визначена на рівні 3 кВт. Таким чином, якщо мешканці даної квартири не погоджуються з цією цифрою, вони мають подати до постачальника обґрунтовану відповідь протягом місяця.

Однак для багатьох мешканців термін "договірна потужність" залишаєтьcя незрозумілим.

Не менше запитань викликає і пропозиція про підтвердження або непідтвердження наявної потужності.

Відповідно до правил роздрібного ринку електричної енергії, дозволена потужність — це максимальна величина, дозволена для споживання одним споживачем у будь-який момент часу в його помешканні згідно з умовами договору про розподіл електричної енергії.

Якою може бути договірна потужність?

“Дозволена потужність визначається проєктною документацією (технічними умовами), згідно з якою проводилося приєднання об’єкта до електромереж,” — зазначила представниця ПрАТ “Львівобленерго” Галина Петрушка. Тобто ця потужність не може бути меншою, ніж вказано в проєктній документації.

Щоб дізнатися, якій потужності дозволено у вашій квартирі, потрібно перевірити договір із оператором системи розподілу (ОСР) про надання послуг з розподілу електричної енергії. Також можна звернутись до організації, яка є балансоутримувачем будинку (ОСББ, колишній ЖЕК, управляюча компанія), для отримання інформації про потужність, зазначену в проєктній документації об'єкта.

“Якщо така документація відсутня, відповідно до закону, обленерго повинні забезпечити кожну сім'ю, яка проживає в індивідуальному будинку, електропотужністю не менше ніж 5 кВт. Якщо споживач мешкає в багатоквартирному будинку і користується газовою плитою — на рівні 3 кВт. При використанні електричних плит — 8 кВт і більше,” — зазначила представниця обленерго.

“Кожна сім'я має самостійно визначити, яка потужність необхідна їхньому домогосподарству, виходячи із власних потреб,” — пояснює керівник відділу комунікацій ДТЕК Київські регіональні електромережі Алла Гурова. —“Для цього потрібно перевірити споживану потужність побутової техніки та розрахувати, які прилади можуть працювати одночасно без перевищення дозволеної потужності.”

Перевищувати зазначений у документах ліміт не можна. Справа в тому, що перевищення договірної потужності погіршує якість електричної енергії в мережі для інших споживачів, зазначила представниця ДТЕК. Іншими словами, можуть відбуватися стрибки напруги, перебої з електропостачанням та інше. Якість електропостачання може погіршитися лише в тому випадку, якщо загальна потужність усіх одночасно увімкнених електроприладів перевищує договірну потужність.

Наприклад, у квартирі, де дозволена потужність становить 3 кВт, одночасно працює велика кількість енергоємних приладів: бойлер, праска, обігрівач, електрочайник тощо. Споживана енергія цих пристроїв перевищує дозволену потужність квартири. Таким чином, у власників можуть "вибити" захисні автомати, і світло зникне. Крім того, від перевищення дозволеної потужності може знизитися напруга в мережі. Це вплине як на того споживача, що перевищив дозволену потужність, так і на сусідів. Якщо таких споживачів, які потрапляють у цю ситуацію, кілька, то якість електропостачання знижується на кількох вулицях, додають у ДТЕК.

Чому споживачі отримали повідомлення про договірну потужність?

У березні 2021 року НКРЕКП затвердила постанову, відповідно до якої оператор системи розподілу зобов’язаний забезпечити індивідуальним побутовим споживачам споживання електроенергії на рівні не менше 5 кВт. Однак для реалізації цього положення Регулятор фактично надав операторам перехідний період терміном в два роки.

Зокрема, у постанові йдеться: “Протягом двох років після погодження дозволеної (договірної) потужності... ОСР, за результатами виконання відповідних заходів інвестиційної програми, визначає потужність цього об’єкта на рівні не менше 5 кВт.”

“Існують базові права споживача щодо договорної потужності, які вказують на потужність, до якої фактично підключений споживач, наприклад, 3 кВт,” — пояснює член НКРЕКП Ольга Бабій. — “Раніше у нас була норма, що мінімальним для побутових споживачів було приєднання на рівні 3 кВт. Тобто ми в наших квартирах, коли підключалися до електромережі, тепер теоретично маємо 3 кВт. Проте у березні 2021 року Комісія змінила цю норму, і мінімальним може бути приєднання на рівні 5 кВт. Відповідно, з цього моменту, якщо будується новий будинок (включно багатоквартирний), то закладається мінімальна норма у 5 кВт. Що стосується будинків, збудованих раніше, то протягом двох років обленерго мають максимально перевести споживачів на цю підвищену потужність.”

Це дозволить усвідомити реалії підключення та споживання, додає фахівець. Вони мають співпадати, оскільки наразі практика показує, що споживання є більшим, ніж приєднана потужність. Чому? Тому що наразі люди використовують кондиціонери, пральні машини та інші побутові прилади, пояснює співрозмовниця.

У зв’язку зі збільшенням Регулятором мінімальної дозволеної потужності, підвищились і права споживачів.

“Відтепер споживач має право звернутися до постачальника з метою збільшення договірної потужності до 5 кВт,” — говорить Ольга Бабій. — “Тобто, не обленерго зобов’язане примушувати споживачів підвищувати договірну потужність, а споживач сам вирішує, чи бажає він це зробити.”

Згідно з постановою НКРЕКП, ОСР мають узгодити потужність зі споживачами до початку нового року. Тим не менш, наприклад, “Львівобленерго” надали споживачам всього один місяць. До того ж повідомлення від Львівських міських електромереж (ЛМЕМ) датувався 1 липня 2021 року, але споживачі отримали документ лише наприкінці липня — у 20-х числах. Отже, вже наприкінці серпня мешканці будинків повинні були відповісти постачальнику, якщо потужність у 3 кВт їх не влаштовує.

“Рекомендуємо перевірити інформацію у повідомленні з наявними у клієнта технічними умовами. Якщо величина потужності збігається — нічого робити не потрібно. Якщо ж у наявних документах зазначена інша потужність, потрібно впродовж місяця звернутися з письмовою заявою до підрозділу обленерго, зазначеного в повідомленні, і надати пояснення іншої величини потужності,” — пояснює представниця “Львівобленерго.”

“Те, що обленерго сьогодні хочуть все зробити дуже швидко, буквально за місяць, до того ж коли у більшості людей відпустки — ще раз показує, що ОСР маніпулюють,” — вважає виконавчий директор Асоціації “Енергоефективні міста України” Святослав Павлюк.

Чи витримають мережі нову дозволену потужність?

Зрозуміло, що потужність на рівні 3 кВт не задовольняє багатьох сімей, які мають сучасні електроприлади. Щоб оцінити цю ситуацію, варто знати, що, наприклад, пилосос споживає за годину 2 кВт, посудомийна машина — 1,8 кВт, мікрохвильова піч, фен та електрообігрівач – по 1,5 кВт, праска — 1-2,4 кВт, пральна машина — близько 1 кВт, бойлер — 1,5-2,5 кВт, кондиціонер — 2,2-3,37 кВт, електрочайник — 2,2-2,4 кВт, обігрівачі (масляний і повітряний) – 1,5-2 кВт, двокамерний холодильник — 0,77-0,90 кВт, телевізор — 0,14 кВт, комп’ютер — 0,065-0,95 кВт. Виходячи з цих даних, найбільше електроенергії витрачають кондиціонер, електрочайник, пилосос і бойлер. Отже, споживачеві слід наперед зважати, які прилади вже працюють в момент увімкнення нового пристрою, аби не виникли ситуації, коли світло “вибивається” через перевантаження.

Чи нормальна ситуація, коли сім’я готова оплачувати спожиту електроенергію, але отримує лише 3 кВт потужності? Крім того, відомо, що в Україні вночі є надлишок електроенергії. Вирішення проблеми можливе завдяки використанню багатозонних лічильників та нічного тарифу. Проте наразі їх не так багато, а також потрібно паралельно вирішувати проблему з станом мереж у старих багатоквартирних будинках.

У “Львівобленерго” уточнили, що потужність споживача обмежується на рівні, визначеному технічними характеристиками інфраструктури електропостачання. Якщо мережі не здатні забезпечити запити споживачів щодо потужності, то її не можна збільшити.

“Для того, щоб людина, яка фактично використовує більше потужності, могла змінити потужність і в документах, потрібно вирішити проблему з внутрішньобудинковими мережами,” — зазначила Галина Петрушка. — “Ми плануємо збільшити дозволену потужність до 5 кВт, однак змушені звертатися до ОСББ, комунальних підприємств чи інших управляючих компаній, щоб отримати їхню згоду на таку потужність. Адже в Україні були випадки (наприклад, в Одесі, Полтаві тощо), коли внутрішні електромережі не витримували підвищеної потужності. Хтось мусить відповідати за можливі пожежі чи випадки, якщо у споживачів, наприклад, згоріла побутова техніка. За таких обставин збирається комісія, яка з’ясовує причину цього інциденту. Тому ми наразі не ризикнемо надати всім побутовим споживачам по 5 кВт, хіба що голова ОСББ або управляючої компанії підпише з нами відповідні документи і особисто попросять надати ці 5 кВт. Спочатку вони повинні оновити мережі, автоматичні вимикачі в будинку та інше.”

У той же час, на підприємстві зазначили, що задіють усі можливі джерела фінансування для модернізації та переобладнання власних мереж, щоб протягом двох років забезпечити всіх споживачів потужністю не менше 5 кВт. Якщо ж споживач потребує більшої потужності вже зараз і вважає пропозицію в повідомленні щодо погодження договірної потужності неприйнятною, він має можливість надіслати письмову заяву до підрозділу обленерго, вказаному в повідомленні, і надати свої міркування (обґрунтування) щодо потужності, яку бажає отримати.

Згідно з інформацією члена НКРЕКП Ольги Бабій, балансоутримувач (управляюча компанія) не може відмовити мешканцю, який вирішив збільшити свою договірну потужність.

“Наприклад, комунальне підприємство, що управляє будинком замість ЖЕКу, не має права відмовити вам у підвищенні потужності до 5 кВт. У разі відмови, таке підприємство зобов’язане надати аргументи,” — підкреслює Ольга Бабій.

Аргументу тому, що стан внутрішніх мереж незадовільний, буде недостатньо.

“Якщо внутрішньобудинкові мережі не відповідають вимогам для підключення до більшої потужності, то управляюча компанія повинна привести їх у відповідність. Таким чином, така організація також повинна перебудувати свою потужність до 5 кВт,” — додає представниця НКРЕКП.

Збільшення потужності до 5 кВт є безкоштовним

Збільшення договірної потужності у старих будинках не можливе без ремонту або заміни мереж та обладнання. Тут виникає важливе питання: за рахунок чийого бюджету повинні відбуватися зміни в електромережах багатоквартирного будинку для підвищення договірної потужності? Як пояснили “Українській енергетиці” в НКРЕКП — це не за додаткові кошти споживачів.

“Заміна мереж відбувається за рахунок компанії, яка обслуговує мережі всередині вашого будинку. Адже споживач платить за квартплату, в якій враховано капітальний ремонт. У витратах за обслуговування будинком є плата за обслуговування внутрішніх мереж,” — зазначила Ольга Бабій.

Так, переважно ЖЕКи чи ОСББ спільно з обленерго займатимуться збільшенням договірної потужності, оскільки наразі мережі знаходяться в їх спільному користуванні, додає співрозмовниця.

Яким чином споживач може підвищити потужність?

“Збільшення потужності або приєднання нових клієнтів є обов'язком оператора системи розподілу, так само, як і забезпечення надійного електропостачання,” — каже керівник відділу комунікацій ДТЕК Київські регіональні електромережі Алла Гурова. — “Якщо клієнту не вистачає договірної потужності, він має звернутися до оператора системи розподілу з заявкою на її збільшення. Для зручності клієнтів заявку на збільшення потужності можна подати дистанційно через наш сайт або в одному з центрів обслуговування клієнтів. Після цього протягом 10 днів компанія надає технічні умови на збільшення потужності та розрахунок вартості послуги відповідно до Кодексу системи розподілу. Одразу після сплати послуги, в разі потреби, розпочинаються роботи з проєктування, будівництва і монтажу. Завершальний етап — підписання нового договору з ОСР.”

Збільшення потужності здійснюється відповідно до певної процедури стандартного або нестандартного приєднання.

“Якщо потужність потрібно збільшити, умовно кажучи, в квартирі, то це є нестандартне приєднання, але за додаткові кіловати слід доплачувати,” — пояснює Галина Петрушка.

Проте в НКРЕКП наголошують, що збільшення потужності до 5 кВт тепер безкоштовне.

“До 5 кВт — безкоштовно, а от збільшення на понад 5 кВт — це платна послуга,” — повідомляє Ольга Бабій.

Ставка за нестандартне підключення потужності залежить від РЕМу та конкретного об'єкта і може становити 2-3 тисячі гривень за кожен додатковий кіловат.

“Загалом спостерігається така тенденція, що у людей стає більше електроприладів (калориферів, кондиціонерів і т.д.), і наші трансформаторні підстанції не витримують навантаження, їх потрібно модернізувати,” — зазначає Святослав Павлюк. — “Фактично потужність цих трансформаторних підстанцій має відповідати максимальному споживанню електроенергії, щоб уникнути проблем — перевантажень, падіння напруги і т.д. Якщо споживання перевищує — це теоретично потребуватиме додаткової платні. І така оплата є в інших країнах.”

Постанова НКРЕКП про підвищення мінімальної договірної потужності, на думку експерта, свідчить про те, що ми максимально швидко перейдемо до заміни електрооблікових приладів на електронні. І коли останні зафіксують перевищення використання замовленої потужності, нам можуть нараховувати, як у інших країнах, штрафні санкції.

“Останні зміни, на мою думку, свідчать про наміри обленерго ввести плату за підключену потужність,” — підсумовує Святослав Павлюк. — “Проте, усі платежі за підключення, проєкт, погодження і т.д. завжди були великим джерелом доходу для обленерго. Вони завжди мали можливість зловживати цим. І продовжуватимуть це робити, і пізніше, адже по факту, великі кошти, які ми сплачуємо обленерго за доставку, є коштами на утримання мереж, оскільки за електроенергію з тарифу йдуть копійки. Таким чином, ми йдемо до того, що всіма можливими способами захищаємо інтереси постачальників, а не споживачів.”

У результаті, мінімальною дозволеною потужністю для побутових споживачів тепер є 5 кВт. Оператори систем розподілу повинні перевести всіх споживачів на цю підвищену потужність протягом двох років. Однак, якщо споживачу важливо отримати її вже зараз, то оператор не має права відмовити. Це означає, що операторам і колишнім ЖЕКам доведеться нарешті модернізувати мережі та трансформаторні станції. В свою чергу, споживачі повинні бути готові до наступних кроків обленерго, зокрема, до впровадження засобів обліку, які контролюватимуть перевищення споживаної дозволеної потужності. За це, очевидно, доведеться відповідати фінансово.

Світлана ОЛІЙНИК, спеціально для “Української енергетики”

Автор: Світлана ОлійникТеги:споживання електроенергії обленерго електропостачанняПоділитись