Газзбут не повертає переплату за травень. Як діяти споживачам

11 листопада 2022

Багато українців двічі внесли оплату за газ, постачений у травні: перший платіж надійшов приватним газзбутам, до яких звикли споживачі, а другий - "Нафтогазу", котрий фактично здійснив поставку газу.

Колишні клієнти газзбутів з 1 травня автоматично опинились у"Нафтогазу", оскільки старі постачальники не уклали контракти на обсяги газу, не маючи можливості постачати населення. Це стосується 17 різних компаній, зокрема під брендом "Твій газзбут" та ТОВ "Одесагаз-Постачання". Постачальник "остаточної надії" несподівано отримав 8,8 млн нових споживачів.

Однак споживачі дізнались про цю зміну випадково, переважно з повідомлень ЗМІ на початку червня. А офіційне оповіщення про нового постачальника українці помітили лише пізніше – після 23 червня. Тоді почали надходити рахунки за розподіл газу, де було вказано таку інформацію: "Оператор ГРМ отримав дані від "Оператора ГТСУ" про автоматичний перехід вас відповідно до Кодексу ГРМ до постачальника "остання надія" (ПОН). КМУ своїм розпорядженням… таким постачальником визначив ГК "Нафтогаз України...".

На той момент більша частина рахунків за травень вже була сплачена газзбутам, адже, як правило, квитанції за житлово-комунальні послуги за попередній місяць оплачуються до 20 числа поточного. Проте рахунки від "Нафтогазу" також надійшли, і їх потрібно було сплатити, щоб не утворилася заборгованість.

Споживачі справедливо обурились: чому за травневий газ потрібно платити двічі? Особливо, коли чимало з них чекають на повернення переплати від газзбуту.

Споживачі очікують свої кошти вже майже півроку

Незважаючи на те, що газзбути надіслали рахунки за травень та отримали оплату за фактично не надані послуги, повернення грошей споживачам без бюрократичних затримок не планується. Єдиний варіант отримати свої кошти – звернутися до колишнього постачальника з відповідною заявою.

Однак подача навіть однієї чи кількох заяв не гарантує, що кошти будуть повернуті вчасно. За словами експертки аналітичного центру DiXi Group Вікторії Ткачук, для розрахунку з колишнім клієнтом газзбут має місяць з моменту отримання скарги. В реальності споживачі можуть чекати свої кошти два місяці, три місяці, а іноді й майже півроку.

Заява була подана на початку липня, і досі немає жодних новин. Коли потрібно було платити, то просили з усіх сил, а як мають повертати – просто мовчать, – нарікає Тетяна Лозінська з Хмельницького.

Чи ви будете повертати гроші? У мене переплата 2200 грн! Не вважаєте, що ці кошти потрібні для оплати нового опалювального сезону новому постачальнику? – запитує Оксана Бірюк з Києва.

Поверніть гроші за травень. Заяви написані два рази. У мене невелика переплата – 69 грн! Можна ж було щось організувати, – дивується Оксана Ракута з Івано-Франківська.

Є споживачі, які принципово відмовились платити за травень "Нафтогазу", поки не отримають повернення переплати від "Твого газзбуту". Вони продовжують чекати і ризикують судовими позовами за борги від ГК "Нафтогаз України".

"Твій газзбут" відповідає на скарги українців приблизно однаково:

"Ми розуміємо ваше занепокоєння і сподіваємось на ваше розуміння. На швидкість повернення переплат впливають різні фактори. Один з них – значна частина побутових споживачів досі не розрахувались за газ, спожитий до 1 травня 2022 року", – таку відповідь отримують українці на офіційній Facebook-сторінці компанії.

Однак як заборгованість у одного споживача може впливати на повернення коштів іншим?

Газзбут також пояснює: "Після автоматичного переходу наших клієнтів на постачальника "остання надія", ми змушені були провести значне скорочення штату, що також уповільнило обробку вхідної кореспонденції. Кошти будуть повернуті".

Деякі споживачі запитують: чи можливе просте перерахування переплати новому постачальнику? Проте механізм автоматичного переведення коштів з рахунків споживачів від попереднього постачальника на рахунки споживачів у "ГК "Нафтогаз України" відсутній.

"Ми не раз зверталися до НКРЕКП і Міненерго для вирішення цього нагального питання. Але активність з боку регулятора ринку НКРЕКП і Міненерго досі бракує. Якби дебіторська та кредиторська заборгованість по рахунками клієнтів могла автоматично переведена новому постачальнику, це б вирішило проблему. Ті, хто має переплати, не повинні були б кудись звертатися і нічого писати старому постачальнику", – пояснили в пресслужбі "Твого газзбуту".

У профільному парламентському комітеті з енергетики та ЖКП підтвердили, що є такі ініціативи. Проте від цього варіанту відмовляється сам "Нафтогаз". Компанія боїться, що її просто "обдурять" на гроші.

"Відповідь така: "Ми державна компанія, а ви хочете перекласти збитки на державну компанію", – прокоментував народний депутат Андрій Жупанин.

Три рахунки за газ

Якщо вірити звітам газзбутів, переплату все ж поступово повертають людям. Хоча останні централізовані дані з цього питання надавались "Твоїм газзбутом" лише у липні.

"Станом на 8 липня 2022 року постачальники, що працюють під брендом ТВІЙ ГАЗЗБУТ, повернули побутовим клієнтам понад 9,1 млн грн переплат та помилково сплачених у травні коштів за спожитий природний газ. Повернення коштів триває, і ми просимо вас набратись терпіння. Ми робимо все можливе, щоб вирішити це питання якнайшвидше", – йдеться у повідомленні компанії.

Про повернення коштів у наступні періоди звітують тільки окремі газзбути. Так, ТОВ "Львівгаз збут" станом на 31 серпня повернув споживачам 4,56 млн грн, ТОВ "Волиньгаз збут" 15 вересня повідомив про перерахування колишнім клієнтам 5,7 млн переплат, ТОВ "Житомиргаз збут" станом на 30 серпня вже повернув 2,999 млн грн, а ТОВ "Івано-Франківськгаз збут" 16 вересня заявив про повернення 3,7 млн грн для понад 2,7 тис. споживачів.

Газзбути частіше говорять про борги, які їхні колишні клієнти мають перед ними. Компанії регулярно нагадують про необхідність розрахунків з ними, хоч і не вказують загальну суму заборгованості населення.

"Фінансові відносини з новим постачальником клієнт починає з “чистого аркуша”. Після зміни постачальника між постачальником і споживачем має відбутися повний розрахунок. Усі борги за спожитий до 1 травня 2022 року газ повинні бути погашені", – наголосили в "Твоєму газзбуті".

Ті, хто досі не розрахувався з колишнім газзбутом, продовжують отримувати рахунки від компанії з зазначенням суми боргу. Наразі такі домогосподарства отримують три рахунки: від колишнього постачальника, від "Нафтогазу" та від оператора ГРМ (облгазу) за розподіл газу.

Чи правильно оформлена заява на повернення?

Причина, чому газзбут може правомірно не повертати кошти у визначений термін, – це неправильно заповнені документи. Тому споживачеві варто перевірити заявку перед її відправленням відповідно до інструкцій, наданих самою компанією.

Бланк заяви можна скачати. А до заяви слід додати такі документи:

§ копію паспорта (1-6 сторінки). Примітка, інструкцій для власників ID-карток немає;
§ копію ідентифікаційного коду;
§ копію квитанції про помилкову оплату;
§ довідку з банку з реквізитами картки (може бути автоматично згенерована у мобільному додатку банку, повинна містити IBAN рахунку).

На копіях документів має бути посвідчувальний напис ("Згідно з оригіналом"), а також підпис, ПІБ власника документа та дата.

Підписану заяву та документи можна надіслати на поштову адресу: 01010, місто Київ, вул.Князів Острозьких (колишня вул.Московська), будинок 32/2.

Крім того, звернутись до газзбуту можна онлайн. Для цього слід надіслати підписану заяву та документи електронною поштою. У цьому випадку заява та копії документів повинні бути підписані за допомогою електронного підпису (ЕЦП), наголосили у компанії.

Газзбути також можуть відмовити у поверненні коштів до закінчення дії форс-мажорних обставин, якими є дія воєнного стану на території країни. Це їхнє законне право, пояснила Вікторія Ткачук.

"Це справедливо. Але форс-мажорні обставини повинні бути належним чином підтверджені через сертифікат Торгово-промислової палати України або регіональної палати, що підтвердить факт впливу війни на здатність газзбутів виконати свої зобов'язання перед споживачами (тобто повернення переплати), – додав аналітик DiXi Group Андрій Урста. – Однак 28 лютого 2022 року Торгово-промислова палата України опублікувала лист, який визнав агресію рф та подальше введення воєнного стану форс-мажорними обставинами, що звільняє сторони від необхідності отримувати окремий сертифікат. Але формальне посилання на цей лист не звільняє газзбут від обов'язку довести, що неможливість виконання зобов'язань була зумовлена саме обставинами війни і воєнного стану."

Енергетичний регулятор підозрює шахрайство з боку газзбутів

Якщо газзбут не реагує вчасно на заявку і споживач вважає це зловживанням з боку компанії, він має право звернутись до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Після цього відповідь від газзбуту має бути надана протягом місяця. Якщо це не допомагає – потрібно звертатись до суду.

"Ситуація з поверненням грошей газзбутами демонструє проблеми в ринку газу і системі захисту споживачів у енергетиці. Вирішити цю ситуацію “вручну” можуть НКРЕКП або суд. Споживачам варто звертатись за допомогою з колективними скаргами", – радить експертка DiXi Group Вікторія Ткачук.

Член НКРЕКП Валерій Тарасюк повідомив, що таких скарг від людей вже надійшло сотні. Газзбути в своїх відповідях на запити комісії повідомляють те саме, що пишуть споживачам у Facebook.

"Вони кажуть: "Ой, у нас недостатньо коштів, у нас вже немає чим виплачувати зарплату. Будемо шукати," – розповів Тарасюк.

Комісія має право оштрафувати недобросовісні компанії або навіть анулювати їхні ліцензії: "Твій газзбут" продовжує постачати газ бізнес-клієнтам. Але реалізувати це можна лише після проведення перевірки. І тут виникають перепони через дію воєнного стану. Тож поки що вирішення проблеми зводиться до спілкування з компаніями.

"Ми маємо комунікацію. Спілкуємось як мирно, так і суворо, в рамках регуляторних процедур. Щодня кількість випадків повернення коштів зростає," – запевнив член НКРЕКП.

Газзбути мали вчасно повідомити, що більше не можуть виконувати свої зобов'язання щодо постачання газу населенню.

Чи існував вихід із ситуації, який би не призвів до "переплатного" колапсу? Так, газзбути повинні були чесно попередити, що не можуть виконувати свої зобов'язання щодо постачання газу населенню. І, звісно, не вимагати за це оплату.

"Газзбут точно знав, що він не має газу для постачання населенню, він знав, що газ постачає постачальник "остання надія". І попри це виставив рахунок. Це ознаки шахрайства. Ми будемо спільно з правоохоронними органами проводити розслідування," – запевнив Валерій Тарасюк.

Вікторія Ткачук пропонує розглянути системні рішення, котрі можуть уникнути подібних ситуацій у майбутньому. За её словами, Україні необхідно доопрацювати законодавство про енергетичні ринки, зокрема процедури врегулювання боргів.

"Ці питання повинні бути прописані особливо уважно, іноді з залученням третіх осіб (страхувальників, чи гарантів). Тобто у подібному випадку, у країні з працюючими роздрібними ринками, мав би бути активований механізм компенсації через, наприклад, організатора окремого рахунку або страхувальника," – підкреслила експертка DiXi Group.  "В Україні заборгованість споживача перед колишнім постачальником, як і борг компанії перед колишнім клієнтом, є ризиком двох сторін, не гарантованим ніякими активами чи інституціями."

Руслана Чечуліна

Теги:газопостачальникиГаззбутигаззбутНафтогаз УкраїништрафНКРЕКППоділитись