Виконавчий директор АГКУ: для продажу ділянки "Дельфін" необхідна активна промоція

14 вересня 2020

Бліц-інтерв’ю з виконавчим директором Асоціації газовидобувних компаній України Артемом Петренком

Попри проблеми в галузі газовидобутку, ідея реалізації шельфової нафтової ділянки "Дельфін" не втрачена. Вже рік тривають обговорення, як це краще здійснити, щоб уникнути помилок минулого конкурсу.

Тоді для участі у відборі подали заявки чотири компанії — Caspian Drilling International Ltd., Frontera, Trident Black Sea і ПрАТ “Укрнафтобуріння”. Визначення переможця затягнулося, і в підсумку Caspian Drilling International Ltd. вийшла з конкурсу, а переможцем оголосили Trident Black Sea. Проте уряд на чолі з Володимиром Гройсманом не вважав це "успіхом": прем'єр-міністр зазначив, що конкурс був проведений на неналежному рівні. Пізніше новий уряд (Олексія Гончарука) скасував результати відбору. 

Аналіз конкурсних результатів проводили багато експертів. Коментарі надала й Асоціація газовидобувних компаній України. В АГКУ вважали, що конкурс на УРП для "Дельфіна" мав серйозні недоліки, зокрема, штучно обмежений термін підготовки пропозицій (два місяці), відсутність публічної промоції, невідповідність міжнародним стандартам та очікуванням учасників з-за кордону. Крім того, у АГКУ звернули увагу на невдалий час проведення — під час безпосередньої політичної нестабільності. 

У бліц-інтерв’ю "Українській енергетиці" виконавчий директор АГКУ Артем Петренко поділився своїм баченням, як ефективніше реалізувати цю шельфову ділянку.

- Яка тепер ситуація з конкурсом на "Дельфін"?

Як відомо, конкурс на ділянку "Дельфін" було скасовано минулого року через низку об'єктивних причин.

Ми впевнені, що чорноморський шельф має бути розроблений. Проте ділянки, які виставляються на конкурси, повинні бути якісно підготовлені. На сьогодні залишається питання безпеки в Чорному морі, адже поряд перебувають російські судна. Не може бути такої ситуації, коли інвестор отримує право розробки ділянки, а потім стикається з ризиками для безпеки своєї діяльності. 

Міжнародний досвід свідчить: для залучення великої кількості інвесторів до конкурсу та успішного продажу шельфу потрібно активне промоціювання.

Розробка шельфу певно складніша порівняно з суходільними проектами. Це комплексні проекти з точки зору геології, технологій і фінансових вкладень. Відповідно, інвесторам потрібно надати достатньо часу для вивчення території та підготовки заявок. Це має бути щонайменше півроку, а не два місяці, як це було минулого року. 

- Чи існує реальний інтерес з боку інвесторів до цієї ділянки?

Цілком імовірно, якщо шельфові ділянки підготовлені належним чином, ми побачимо серед учасників великих міжнародних гравців, яких Україна давно чекає. 

- Нещодавно лунали пропозиції, що ділянку "Дельфін" можна продати, розподіливши на кілька частин…

Ще в березні єдине Міністерство енергетики та захисту довкілля зазначало, що має кілька сценаріїв для надання "Дельфіна" в користування. Зокрема, говорили, що він може бути розділений на дві-три частини. Це вже питання до Держгеонадр стосовно того, які блоки є найбільш перспективними з геологічної точки зору. Можливо, розподіл "Дельфіну" на кілька частин допоможе провести конкурси успішніше.

Адже знайти інвестора на всю велику ділянку буде непросто в умовах кризи.

- Коли краще оголошувати новий конкурс: вже зараз чи дочекатись стабільнішої ситуації?

На мою думку, якщо цього року анонсувати конкурс і провести його наступного року, це буде позитивним сигналом для міжнародної спільноти про те, що Україна зацікавлена в залученні інвесторів до газовидобувного сектора навіть у кризовий час. 

- Чи можна стверджувати, що перспектива інвестпривабливості "Дельфіна" залежить від результатів інших угод про розподіл продукції, які підписує Україна? 

Це безумовно залежить. Це питання репутації та важливості інвестицій для України, особливо в часи кризи. Якщо держава протягом року не змогла укласти угоди з інвесторами, виникають великі сумніви в здатності великих компаній співпрацювати з нею. Якщо ми не реалізуємо угоди за результатами проведених конкурсів, то як ми плануємо залучення інвесторів до розробки набагато складнішої шельфової програми? 

- На яких засадах обираються ділянки для УРП і аукціонів?

Принципи досить прості. В основному, ділянки для аукціонів мають площу до 500 кв. км., де переможцем стає той, хто пропонує найвищу ціну за лот.

На конкурси УРП виставляються масштабні проекти площею понад 1000 кв. км.

- Таким чином, шлях для "Дельфіна" досить перспективний через УРП?

На мою думку, так. Що таке УРП? Це угоди на 50 років, з стабільним оподаткуванням і законодавством, з можливістю міжнародного арбітражу для вирішення суперечок. Досвід свідчить, що переважають саме такі конкурси на шельфі, а не аукціони. Тут важить не ціна, а програма робіт, обсяг інвестицій, очікуваний видобуток та його частка для держави.

Руслана Чечуліна, спеціально для "Української енергетики"

Теги: АГКУ Дельфін шельфПоділитись