Громадськість вимагатиме дотримання закону про прозорість у видобувній діяльності
Громадськість закликає до виконання законодавства щодо прозорості у видобувних галузях
28 березня 2020
Україна повинна впровадити вторинне законодавство для виконання норм Закону «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» та оприлюднення звітів відповідно до стандартів Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ).
Україна повинна впровадити вторинне законодавство для виконання норм Закону «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» та опублікувати звіти з дотриманням стандартів Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ).
Це зазначається у спільному листі президента аналітичного центру DiХi Group Олени Павленко та виконавчого директора ГС «Коаліція Реанімаційний Пакет Реформ» Дениса Денисенка до прем'єр-міністра України Дениса Шмигаля.
"Від моменту прийняття Закону у 2018 році так і не було впроваджено вторинне законодавство, що значно затримує імплементацію ІПВГ в Україні. Через відсутність такого законодавства та невизначеність певних процедурних аспектів, зокрема затвердження Положення про багатосторонню групу, яке готується Міністерством енергетики та захисту довкілля з початку 2019 року, не вдалося розпочати роботу над звітами за 2018-2019 роки. Це може призвести до виключення України з ІПВГ, оскільки відповідно до стандартів ІПВГ звіт за 2018 рік повинен бути опублікований до кінця 2020 року", - йдеться у листі.
Експерти також підкреслюють, що ухвалення Закону забезпечило правову основу для організації звітування видобувних компаній в рамках ІПВГ. Такі кроки України отримали позитивну оцінку міжнародних партнерів та сприяли формуванню іміджу нашої країни як надійного партнера, який дотримується світових стандартів прозорості.
Представники громадськості звернулися до уряду із проханням включити імплементацію Закону до пріоритетів роботи Кабінету Міністрів, а також забезпечити контроль за дотриманням термінів розробки та впровадження вторинного законодавства.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Україна може призупинити членство в ІПВГ
Експерти також закликають уряд створити міжвідомчу робочу групу, яка оперативно вирішила б питання з імплементацією вторинного законодавства, спрямованого на реалізацію Закону.
Зокрема, Кабінет Міністрів має здійснити п'ять основних заходів:
- Затвердити Положення про багатосторонню групу з імплементації ІПВГ;
- Затвердити форми консолідованого звіту про платежі на користь держави та звіту про отримані платежі;
- Схвалити проєкти інших документів, необхідних для імплементації Закону і підготовки звітів за стандартами ІПВГ;
- Розробити проєкт змін до Закону, що стосуються впровадження нових вимог стандарту ІПВГ;
- Забезпечити якісне супроводження та проведення публічних закупівель, необхідних для підготовки звітності за стандартами ІПВГ.
Нагадаємо, Ініціатива прозорості видобувних галузей (ІПВГ) - це міжнародний стандарт, підтриманий у 53 країнах, який передбачає відкриття інформації про стан справ в видобувному секторі держави. Стандарт регулює всі етапи впровадження ІПВГ: створення та діяльність БГЗО, підготовка звітів, участь громадянського суспільства, проведення валідації тощо.
Україна вже надала три звіти — за 2013, 2014-2015 та 2016 роки. Проте уряд досі не затвердив форми звітності за 2018 рік.
Як здійснювалося впровадження Закону про прозорість у видобувних галузях - дивіться у відео "Прозора вигода"
