Які зміни відбудуться на ринку газу з 1 липня

30 червня 2020

Україна готується до запуску ринку газу для населення, хоча основні умови все ще не готові

Завтра мешканців України чекає ряд нововведень у сфері газопостачання.

— З 1 липня стало можливим самостійно обирати постачальника газу.
— Тарифи на розподіл газу будуть підвищені в середньому на 9,4%.
— Існує ймовірність запуску ринку газу для населення.

Зміна постачальника газу

Голова НАК "Нафтогаз України" Андрій Коболєв нещодавно назвав це "сміливим кроком" для відкриття роздрібного ринку газу. У червні енергетичний регулятор вніс корективи в ряд регуляторних актів, спрощуючи процедуру зміни постачальника газу для споживачів з 1 липня 2020 року. Серед нововведень — зміни до Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газорозподільних систем, Правил постачання природного газу та Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Коболєв: настав ідеальний час для ринку газу для населення

Згідно з Коболєвим, до впровадження змін обробка могла займати місяці. З новими правилами зміна постачальника займе всього кілька днів: необхідно подати новому постачальнику заяву про приєднання, це можна зробити онлайн.

"Всі інші дії виконає новий постачальник, використовуючи сучасні технології. Для цього регулятор надав час до 1 липня, щоб оператор ГТС налаштував свою інформаційну платформу", - зазначив Коболєв.

Після отримання заяви новий постачальник має три дні для ухвалення рішення щодо укладення договору. У разі позитивного вирішення постачальник включає споживача до свого реєстру, після чого попередній постачальник виключається з реєстру. Весь процес триває максимум 21 день, а укладення договору на постачання газу підтверджується реєстрацією споживача в реєстрі нового постачальника.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Регулятор оновив правила постачання газу з 1 липня

Експерти пояснили, що в новому рішенні регулятора усунули вимоги щодо зміни постачальника, такі як отримання письмового підтвердження про відсутність боргів чи складання акта звірки розрахунків. Натомість споживач самостійно має підтвердити, що не має боргів перед постачальником газу. Таким чином, додаток до Типового договору передбачає підписання декларації про відсутність простроченої заборгованості.

Підвищення тарифів на розподіл

Це нововведення вимагало ухвалення 42 актів енергетичним регулятором: для кожної області тариф на розподіл було розраховано індивідуально.

Як зазначив консультаційний центр для населення від Всеукраїнського галузевого об'єднання "Федерація роботодавців нафтогазової галузі", вартість доставки пального в платіжках у середньому зросте на 9,4%.

НКРЕКП відмінила затвердження попередньої версії постанов, які передбачали підвищення вартості розподілу на 20%. 24 червня були схвалені оновлені проекти постанов,

Для жителів Києва тариф на розподіл газу залишиться на рівні 28 копійок за кубометр. А жителі Мелітополя сплачуватимуть 1,31 грн за кубометр замість 1,06 грн. З повним переліком змін можна ознайомитися у документах, опублікованих регулятором.

У комісії пояснили, що в проектах врахували зміни витрат, пов'язаних із використанням природного газу, нормативні та питомі втрати, зумовлені зниженням його ціни. Це базувалося на моніторингу і змінах цін на газ у 2020 році. А також прийняті рішення судів і результати перевірки дотримання ліцензійних умов.

Як відомо, з січня 2020 року НКРЕКП скасувала плату за доставку газу з рахунків. З лютого кожен споживач отримує окремі рахунки: один за газ, інший за його доставку.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: ОПОРА: Переважна більшість країн має одну платіжку за газ

Вартість доставки газу визначається індивідуально для кожного клієнта, залежно від обсягу споживання і тарифу. При розрахунку споживання враховується кількість спожитих кубометрів за попередній "газовий рік", з 1 жовтня по 30 вересня. Сума кубометрів газу, спожитого за рік, множиться на тариф на доставку, а результати діляться на 12 рівних платежів, сплачених щомісячно протягом року.

Запуск ринку газу для населення

Як повідомлялося раніше, ця реформа призведе до формування ринкових цін на газ для населення, що є вимогою Міжнародного валютного фонду. Очікується, що ринок газу стане більш конкурентним.

Проте, станом на 30 червня, уряд ще не виконав останні умови для відкриття ринку побутового газу — не призначено постачальника "останньої надії" (ПОН), і навіть не оголошено конкурс. Цей постачальник зобов'язується постачати газ споживачам, які залишилися без постачальника, але за це платити доведеться більше, до 20% вищу ціну, ніж у інших постачальників.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Уряд ухвалить рішення щодо конкурсу з ПОН на ринку газу

НАК "Нафтогаз України" зауважив, що конкурс можна провести лише після модернізації процедури відбору постачальника "останньої надії". 25 червня міністерство енергетики анонсувало конкурс на постачальника газу "останньої надії":

"Ми вдосконалили умови конкурсу для відбору постачальника "останньої надії". Зміни стосуються технічних вимог до конкурсантів, зокрема, щодо гарантованих обсягів газу. Тепер ПОН повинен бути забезпеченим газом на місяць постачання в опалювальний період для всіх споживачів України. Також було вдосконалено критерії відбору, включаючи ціновий критерій", - повідомила в.о. міністра енергетики Ольга Буславець.

За її інформацією, конкурс оголосять після публікації прийнятої постанови кабміну, проте навіть якщо б конкурс і відбувся 25 червня, то призначити постачальника до 1 липня було б неможливо. Коболєв стверджує, що такий конкурс може тривати близько двох тижнів.

Експерти вважають, що для успішного функціонування ринку газу для населення потрібні додаткові зміни, такі як створення централізованої бази даних для обміну інформацією між споживачами.

Не менш важливим є моніторинг постачальників щодо дотримання стандартів обслуговування споживачів, включаючи забезпечення достатнього газу для споживачів категорії ризику (у тому числі населення).

Відповідно до вимог Закону "Про ринок природного газу", Кабмін має розробити порядок захисту вразливих споживачів, що включає спеціальні заходи під час критичних періодів.

Також голова НКРЕКП зазначив про проблеми з запуском ринку газу для населення з 1 липня: уряд може продовжити механізм покладання спеціальних зобов’язків (ПСО) на ринку газу ще на місяць. Не дивлячись на відсутність офіційного рішення про перенесення термінів, уряд може ухвалити таке рішення вже завтра на наступному засіданні.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Ринок газу для населення може бути відкладений

Нагадаємо, 24 квітня уряд продовжив дію спеціальних зобов’язань НАК "Нафтогаз України" (ПСО) до 1 липня 2020 року. Це означає, що "Нафтогаз" мав виконувати свої спеціальні обов’язки для задоволення суспільних потреб у процесі функціонування ринку природного газу ще два місяці, коли очікувалося, що ринок газу для населення розпочне свою діяльність 1 травня.

Автор: Руслана ЧечулінаТеги:ринок газуКоболєвНафтогазПоділитись