Експерти закликають прискорити підготовку законодавчих актів для формування нафтових резервів в Україні

19 жовтня 2017

Україна все ще не просунулася у створенні нормативно-правової бази для формування нафтових резервів, незважаючи на те, що відповідні заходи були розпочаті ще до того, як Україна стала членом Енергетичного Співтовариства, і ці напрацювання залишаються актуальними.

Про це говорили експерти коаліції «Енергетичні реформи» на круглому столі «Проблеми та перспективи створення нафтових резервів в Україні».

Експерти вважають, що створення мінімального рівня запасів сирої нафти та/або нафтопродуктів для виконання Директиви Ради ЄС 2009/119/ЄС є ключовим завданням у сфері забезпечення національної безпеки.

«Використовуючи політичний тиск на Республіку Білорусь (безпосередньо або через російських акціонерів Мозирського нафтопереробного заводу), РФ може заблокувати дві третини постачань автомобільного бензину та дизельного пального, необхідних для української економіки», - зазначив Геннадій Рябцев.

У той же час, експерти відзначають недостатню ефективність, низьку виконавську дисципліну, що призвело до невиконання більшості завдань з імплементації Директиви 2009/119/ЄС у визначені терміни.

«Активність Уряду у впровадженні Директиви 2009/119/ЄС залишається на низькому рівні. Незважаючи на чіткі цілі, розроблені плани, підтримку з боку європейських партнерів і створення ряду міжвідомчих робочих груп, недостатня ефективність, брак вимогливості, низька виконавча дисципліна і реорганізація кількох інституцій, відповідальних за реалізацію зобов'язань, призвели до нездійснення завдань, запланованих на 2015-2016 роки, у встановлені раніше терміни», - додав старший аналітик DiXi Group Тарас Ткачук.

Враховуючи це, експерти коаліції «Енергетичні реформи» вважають за необхідне призначити відповідальних виконавців для завдань, що потребують підготовки законів «Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів», «Про стратегічні резерви».

Довідково: Директива Ради ЄС 2009/119/ЄС про зобов’язання держав-членів підтримувати мінімальний рівень запасів сирої нафти та/або нафтопродуктів (далі – Директива 2009/119/ЄС) була прийнята 14 вересня 2009 року. Вона запроваджує механізми й процедури, які дозволяють зменшити ризики, найперше для транспортного сектору й хімічної промисловості, у випадку переривання або обмеження постачання нафти та нафтопродуктів.

Директива 2009/119/ЄС передбачає створення відповідних законів, підзаконних актів та адміністративних норм для забезпечення постійного зберігання фізично доступних резервів сирої нафти та/або нафтопродуктів у обсягах, що не менше ніж еквівалентна найбільшій кількості, представленій або 90 днями середньодобового імпорту нетто, або шістдесят одним днем середнього внутрішнього добового споживання.

Круглий стіл проведено в рамках проекту “Збільшення впливу громадянського суспільства у моніторингу та політичному діалозі щодо реформ в енергетиці та суміжних секторах відповідно до імплементації Угоди про Асоціацію”, який реалізується за фінансової підтримки Європейського Союзу та співфінансування Міжнародного фонду «Відродження».

Поділитись