ЄЗК:Фонд справедливого переходу

23 червня 2021

7 червня 2021 року Рада ЄС ухвалила рішення про створення Фонду справедливого переходу з бюджетом у 17,5 млрд євро.

Фонд справедливого переходу є одним із трьох «стовпів» Механізму справедливого переходу, запропонованого в рамках Європейського зеленого курсу. Інші два «стовпи» – програма InvestEU та програма кредитування державного сектору.

Основна мета Фонду – полегшити перехід до вуглецево нейтральної економіки шляхом фінансової підтримки заходів щодо диверсифікації та модернізації місцевої економіки, а також зменшення негативного впливу на зайнятість через підтримку перекваліфікації.

Фонд буде фінансувати проекти в регіонах, що в значній мірі покладаються на викопні пального та вуглецеві сектори економіки. Це дозволить диверсифікувати локальні економічні системи за підтримки Фонду та зменшити соціально-економічні наслідки переходу на «зелені» технології.

Фонд підтримуватиме інвестиції у таких сферах:

• діджиталізація;
• чисті енергетичні технології;
• скорочення викидів;
• відновлення промислових об’єктів;
• перекваліфікація працівників;
• технічна допомога.

Також, Фонд підтримуватиме малі та середні підприємства (МСП), включаючи стартапи, а також сприятиме створенню нових бізнесів. Це включає інвестиційні проекти у таких напрямках:

• дослідження та інновації;
• трансфер передових технологій;
• доступна «зелена» енергетика та технології накопичення енергії;
• декарбонізація місцевого транспорту;
• діджиталізація та розвиток економіки замкненого циклу, зокрема запобігання утворенню відходів.

Фонд також передбачає надання допомоги людям у адаптації до нових реалій ринку праці, пошуку можливостей для працевлаштування.
Така підтримка буде включати:

• фінансування навчання та перепідготовки працівників і осіб, що шукають роботу;
• допомогу в пошуку роботи;
• заходи соціальної інтеграції.

Слід зазначити, що в межах Фонду не буде фінансування для підтримки атомної енергетики, викопного пального та тютюнової промисловості.

Фонд підтримуватиме всі держави-члени ЄС. Критерії розподілу фінансування базуються на:

• рівні промислових викидів у регіонах з вуглецевоємною економікою,
• зайнятості в промисловості та видобувному секторі,
• рівні економічного розвитку країн ЄС.

Державам-членам ЄС, які ще не мають зобов’язань щодо досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року, буде надано лише 50% від запланованих асигнувань, а рівень співфінансування проектів буде визначено в залежності від регіону, в якому вони реалізуються.

Ситуація в Україні

В Україні є 61 регіон, що залежить від вугільних монопідприємств.

Енергетична стратегія України на період до 2035 року передбачає закриття або консервацію збиткових державних шахт до 2025 року. Має бути розроблений план соціальної реконверсії регіонів, де буде відбуватись закриття або консервація шахт, а також схвалені плани пом’якшення соціальних та екологічних наслідків для кожної шахти, що підлягає закриттю. Однак втілення конкретних дій постійно відкладається.

У травні 2020 року було створено Координаційний центр з питань трансформації вугільних регіонів України, який слугує консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів, з метою узгодження дій центральної та місцевої влади та інших зацікавлених сторін для визначення пріоритетів політики трансформації вугільних регіонів.

Перше засідання Координаційного центру відбулося у жовтні 2020 року, де було представлено концепцію Національної програми трансформації вугільних регіонів України до 2027 року, що визначає ключові підходи та шляхи стимулювання інвестицій у вугільні регіони. Фінансування програми передбачається за рахунок державного та місцевого бюджетів, а також міжнародної технічної допомоги.

Ключові компоненти програми:

• інвестиційний розвиток вугледобувних територій;
• проактивна політика на ринку праці;
• диверсифікація місцевої економіки через підтримку бізнесу;
• комфортне середовище та розвиток шахтарських міст;
• соціальна підтримка шахтарів та їхніх родин.

Реалізація двох пілотних проектів зі справедливої трансформації вугільних регіонів має розпочатися у 2021 році.

Матеріал підготовлено за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного Фонду «Відродження» в рамках грантового компоненту проекту EU4USociety.
Матеріал відображає позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження» та Європейського Союзу.

Теги:European Green DealGreen DealПоділитись