Інвестиційний план «Європейська зелена угода» - документ Єврокомісії

17 лютого 2020European Commission

InvestEU та механізм справедливого переходу

Що являє собою Інвестиційний план «Зелена угода»?

Інвестиційний план «Європейська зелена угода» (EGDIP), відомий також як Інвестиційний план сталого розвитку Європи (SEIP), слугує інвестиційною основою для Зеленої угоди (The Green Deal). Для виконання завдань, визначених у рамках Європейської зеленої угоди, протягом наступних десяти років план має мобілізувати не менше 1 трлн євро на стабільні інвестиції. Часник плану — Механізм справедливого переходу — буде присвячений забезпеченню справедливого екологічного переходу, мобілізуючи щонайменше 100 млрд євро інвестицій у період з 2021 по 2027 рік для підтримки працівників і громад у регіонах, які найбільше постраждали від переходу.

Головні цілі Інвестиційного плану «Європейська зелена угода» три:

• По-перше, він має збільшити фінансування переходу та мобілізувати щонайменше 1 трлн євро для сталих інвестицій в наступні десять років за рахунок бюджету ЄС та відповідних інструментів, зокрема InvestEU.
• По-друге, він створить сприятливі умови для залучення приватних інвесторів та державного сектору до сталих інвестицій.
• По-третє, забезпечить підтримку державним адміністраціям і розробникам проектів у визначенні, структуризації та реалізації сталих проектів.

Як планується фінансування Інвестиційного плану «Європейська зелена угода»? Як буде мобілізовано 1 трлн євро?

ДЕ БУДЕ ЗНАЙДЕНО ФІНАНСУВАННЯ?

* Всі наведені цифри не враховують жодного перетину кліматичних, екологічних цілей та цілей Механізму справедливого переходу.

Стати першим у світі кліматично нейтральним блоком до 2050 року – це великий виклик, але й чудова можливість. Бюджет ЄС, держави-члени та приватні суб'єкти відіграватимуть важливу роль у фінансуванні Європейської зеленої угоди. Одного тільки бюджету ЄС буде недостатньо, щоб справитися зі змінами клімату або задовольнити величезні інвестиційні потреби світу. Держави-члени та приватні інвестори повинні запропонувати необхідний масштаб.

Наступний довгостроковий бюджет ЄС триватиме протягом семи років з 2021 по 2027 рік, і значна частина коштів буде інвестована в кліматичні і екологічні цілі. Комісія запропонувала виділити 25% загального бюджету на кліматичні та екологічні заходи в рамках низки програм. Разом та повністю екстрапольований на період з 7 до 10 років, при припущенні, що кліматична ціль після 2027 року буде принаймні підтримувана, бюджет ЄС забезпечить 503 млрд євро для Інвестиційного плану «Європейська зелена угода». Це спровокує додаткове державне співфінансування приблизно 114 мільярдів євро на цей період для кліматичних та екологічних проектів.

InvestEU залучить близько 279 мільярдів євро у приватні та державні кліматичні та екологічні інвестиції на період з 2021 по 2030 роки. Фонд надасть гарантію бюджету ЄС та дозволить групі Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) та іншим партнерам-виконавцям інвестувати в проекти з більш високим ризиком, залучаючи приватних інвесторів.

Для того, щоб нікого не залишити позаду, щонайменше 100 мільярдів євро буде залучено за допомогою Механізму справедливого переходу на період з 2021 по 2027 роки за рахунок коштів ЄС, співфінансування державами-членами та внесків InvestEU та ЄІБ. Якщо екстраполювати ці кошти на десятирічний період, то вони складатимуть близько 143 млрд євро.

Нарешті, Фонд інновацій та Фонд модернізації, які не є частиною бюджету ЄС, але фінансуються з частини доходів від ключового інструменту політики, аукціонів на квоти парникових газів у рамках системи торгівлі квотами на викиди ЄС, забезпечать близько 25 млрд євро для переходу ЄС до кліматичної нейтральності, з акцентом на країни з нижчими доходами у випадку Фонду модернізації.

Яка частина коштів є новою?

Інвестиційний план «Європейська зелена угода» базується на пропозиції Комісії щодо майбутнього довгострокового бюджету на 2021-2027 роки. 7-річний план дозволить мобілізувати 25% бюджету ЄС для фінансування кліматичних заходів і інвестування в екологічні цілі в рамках кількох програм. Якщо екстраполювати на 10 років, з урахуванням що кліматична ціль буде як мінімум підтримуватися після 2027 року, довгостроковий бюджет може забезпечити 503 млрд євро. Наразі обговорюється наступний довгостроковий бюджет на 2021-2027 роки. Ці цифри екстраполюються на десять років, не чіпаючи остаточної згоди щодо наступного довгострокового бюджету та бюджету на період після 2027 року.

План також ґрунтується на внесках з національних бюджетів у проекти ЄС, на державні та приватні інвестиції, мобілізовані з коштів InvestEU та системи торгівлі квотами на викиди (Фонд модернізації та Фонд інновацій).

У рамках Інвестиційного плану «Європейська зелена угода» Комісія запропонувала створити Механізм справедливого переходу, включаючи новий Фонд справедливого переходу. Фонд справедливого переходу матиме новий бюджет у розмірі 7,5 млрд євро з бюджету ЄС, що доповнюватиме довгострокову бюджетну пропозицію Комісії на 2018 рік.

Чи потрібно буде вносити зміни до поточних пропозицій щодо наступного довгострокового бюджету на 2021-2027 роки для отримання доступу до таких фондів ЄС?

2 травня 2018 року Комісія представила пропозицію щодо сучасного, збалансованого та справедливого бюджету для виконання пріоритетів Європи, визначених лідерами ЄС у Братиславі у 2016 році та у Римі у 2017 році. Невдовзі після цього отримано 37 галузевих пропозицій. З того часу Комісія працює з ротаційним Головуванням Ради та Європейським Парламентом для просування переговорів. Значний прогрес досягнуто в загальних рамках та щодо багатьох галузевих пропозицій.

Комісія прагне втілити свої пріоритети, викладені у політичних рекомендаціях, як частину більш широкої цілі стосовно бюджету ЄС. У цьому контексті побудова амбіційного Механізму справедливого переходу є пріоритетним завданням. Саме тому Комісія висунула цю пропозицію на початку свого мандату.

Сьогоднішні пропозиції щодо Механізму справедливого переходу та Регламенту Фонду справедливого переходу подаються тоді, коли переговори щодо довгострокового бюджету ЄС достатньо просунулися. Таким чином, вони будуть включені до загального процесу переговорів. Зусилля спрямовані на досягнення результату, який відповідає нашим цілям, враховуючи більш широкі обмеження. Тому пропозиція щодо довгострокового бюджету не буде переглянута, і Комісія очікує, що сьогоднішні пропозиції будуть включені до остаточної угоди щодо довгострокового бюджету на період 2021-2027 років. Вікно переговорів, опубліковане Головуванням Фінляндії, містить довідкову інформацію щодо Механізму справедливого переходу, вказуючи, що цей новий інструмент виправдовує додатковий розподіл коштів.

Чи перекриваються кошти у розмірі 1 трлн євро в рамках Інвестиційного плану «Європейська зелена угода» з ціллю 1 трлн євро, оголошеною Європейським інвестиційним банком для кліматичних проектів?

Комісія зобов'язується залучити не менше 1 трлн євро інвестицій протягом наступного десятиліття для підтримки справедливого та зеленого переходу. InvestEU буде ключовим учасником у цьому плані. ЄІБ також сприятиме досягненню цілі InvestEU, зокрема за допомогою спеціальної схеми справедливого переходу, що стане другим джерелом фінансування Механізму справедливого переходу, а також третім джерелом фінансування Механізму у формі кредитування державного сектору. Очікується, що внесок ЄІБ в Інвестиційний план «Європейська зелена угода» складе близько 250 млрд євро у вигляді мобілізованих інвестицій у рамках мандатів ЄС (тобто в рамках інструментів ЄС та за рахунок бюджету ЄС).

Крім того, ЄІБ оголосив про подвоєння своєї кліматичної цілі з 25% у 2020 році до 50% до 2025 року. Це складає в цілому 1 трлн євро інвестицій на наступне десятиліття, що включає власні фінансові операції ЄІБ, а також операції в рамках мандатів ЄС.

Який взаємозв'язок між Інвестиційним планом «Європейська зелена угода» та InvestEU?

Програма InvestEU була запропонована у червні 2018 року в рамках майбутнього довгострокового бюджету ЄС. Програма є частиною Інвестиційного плану «Європейська зелена угода» та доповнює його.

У межах InvestEU щонайменше 30% мобілізованих інвестицій будуть надані для проектів, пов'язаних із кліматом та екологією. Програма також зробить свій внесок у Механізм справедливого переходу за допомогою нової спеціальної схеми InvestEU, яка забезпечить 45 млрд євро для стабільних інвестицій у регіонах, що зазнали найбільшого впливу внаслідок переходу.

InvestEU також стане важливим чинником у просуванні практик сталого розвитку серед державних та приватних фінансистів і організаторів проектів, встановлюючи стандарти для моніторингу кліматичних інвестицій та оцінки екологічних і соціальних наслідків проектів.

На завершення, програма InvestEU надаватиме технічну допомогу та консультативну підтримку через Консультативний центр InvestEU. Це допоможе розробникам проектів у державному та приватному секторах визначати, планувати та реалізовувати інвестиційні проекти в сфері навколишнього середовища. Паралельно портал InvestEU пропонуватиме безкоштовний та зручний у використанні онлайн-інструмент для візуалізації та контактів із інвесторами у всьому світі для підприємств ЄС та організаторів проектів, що шукають фінансування.

Які проекти фінансуватимуться в рамках Інвестиційного плану «Європейська зелена угода»? Хто може отримати допомогу?

Проекти, які фінансуватимуться в рамках Інвестиційного плану «Європейська зелена угода», сприятимуть досягненню цілей Європейської зеленої угоди, появі нової чистої енергії та колодного модуля економіки, а також створенню високоякісних робочих місць для конкурентоспроможної європейської економіки у контексті 21 століття.

Кошти та програми, що підтримують Інвестиційний план «Європейська зелена угода» (наприклад, InvestEU або Фонд справедливого переходу), забезпечать цільове фінансування для різноманітних проектів. Як невеликі проекти (наприклад, оновлення енергетики в житлових будинках), так і більш масштабні проекти (наприклад, створення мережі зарядних станцій для електромобілів) отримуватимуть вигоду від спеціальних програм та продуктів. Інвестиційна підтримка буде налаштована у відповідності з рівнем ризику конкретних проектів.

Вивчення прикладів проектів сталого інвестування, що підтримуються в рамках Інвестиційного плану для Європи, дає уявлення про те, які проекти можуть бути профінансовані через InvestEU як частину Інвестиційного плану «Європейська зелена угода». Такі проекти включають модернізацію централізованого опалення у Будапешті, підтримку установки сонячних батарей у приватних домівках та поліпшення енергоефективності на промислових підприємствах у Литві.

Механізм справедливого переходу зосередиться на соціально-економічних витратах, пов'язаних з переходом в регіонах, які зазнали найбільшого впливу, фінансуючи проекти, що мають на меті створення нових робочих місць через підтримку бізнесу, допомогу у пошуку роботи та перепідготовку для тих, хто втратив роботу в результаті переходу, а також проекти оновлення будівель та інвестиції в енергію з відновлюваних джерел, регіональні теплові мережі та надійний транспорт.

Які кроки вживатиме Комісія для забезпечення достатньої кількості якісних проектів для фінансування?

Однією з основних проблем практичного впровадження Інвестиційного плану «Європейська зелена угода» буде розробка портфеля інвестиційних проектів, що відповідають стратегічним цілям ЄС. Наявність таких інвестиційних проектів досі не є затребуваною. Надання технічної допомоги та консультаційної підтримки на всіх рівнях державного управління сприятиме визначенню та підготовці стійких проектів та зміцненню потенціалу серед організаторів проектів.

У рамках цих зусиль Програма підтримки структурних реформ надаватиме технічну допомогу державам-членам ЄС у плануванні та реалізації реформ, що сприяють розвитку. Що стосується організаторів проектів, Консультативний центр InvestEU та консультаційні ініціативи, розроблені в рамках програми InvestEU, підтримуватимуть визначення, підготовку, розробку, структурування, придбання та реалізацію інвестиційних проектів. Комісія також забезпечить координацію підтримки державного управління та підтримку кожного проекту. Це може включати допомогу у поєднанні різних варіантів фінансування в загальних регіональних планах.

Що стосується Механізму справедливого переходу, Комісія спочатку допоможе державам-членам та регіонам у розробці територіальних планів справедливого переходу. Потім Платформа справедливого переходу підтримає створення портфеля проектів у регіонах, які зазнали найбільшого впливу від переходу.

Як Комісія контролюватиме, наскільки сталими є інвестиції?

Досягнення амбіційних кліматичних цілей Союзу підтримуватиметься надійною системою звітування та моніторингу, що базується на певних методологіях, що використовуються у рамках відповідних програм.

Загалом, Комісія щороку проводитиме саміт з питань сталого інвестування з усіма зацікавленими сторонами. Зустріч дасть можливість переглянути прогрес у всіх сферах Інвестиційного плану «Європейська зелена угода» та визначити нові напрямки дій.

Як буде застосовуватися таксономія ЄС у контексті Інвестиційного плану «Європейська зелена угода»?

Комісія вітає нещодавню політичну угоду, досягнуту законодавцями щодо регламенту, що створює нормативну базу для сприяння сталим інвестиціям, що включає таксономію ЄС. Це допоможе приватному сектору зрозуміти, що таке зелені інвестиції і створить основу для запровадження загальноєвропейської системи класифікації для екологічно сталої економічної діяльності. До кінця 2020 року Комісія підготує таксономію для кліматичної сфери, а до кінця 2021 року – систематику для всіх інших екологічних цілей.

Таксономія ЄС буде включена до методології кліматичного моніторингу InvestEU, яку використовуватимуть партнери-виконавці InvestEU.

Комісія також вивчатиме, як таксономія ЄС може використовуватися державним сектором у контексті Європейської зеленої угоди за межами InvestEU.

Як Інвестиційний план «Європейська зелена угода» допоможе людям та регіонам, які зазнали найбільшого впливу від переходу?

У процесі, коли ЄС наближається до кліматичної нейтральності, не всі держави-члени чи регіони починають з однакової позиції. Деякі повинні пройти довший шлях, ніж інші, щоб досягти кліматичних цілей. Крім того, деякі регіони зазнають більшого впливу від переходу, особливо ті, де робочі місця залежать від викопних видів пального, включаючи вугілля, лігніт, торф і нафтові сланці, або інтенсивні вуглецеві виробничі процеси, що призводять до викидів парникових газів.

Зміна цих регіонів буде важливою для досягнення нейтральності вуглецю. Зелений угідь повинен ставити людей на перше місце і фокусуватися на регіонах, секторах та працівниках, які зіткнуться з найбільшими викликами. Перехід має бути успішним для всіх, або ж він не буде успішним взагалі.

З метою забезпечення справедливого переходу з урахуванням побоювань держав-членів, регіонів, компаній та працівників, які зазнали найбільшого впливу, Комісія пропонує створити Механізм справедливого переходу для надання цілеспрямованої підтримки.

Що таке Механізм справедливого переходу і як він буде фінансуватися?

Хоча Інвестиційний план «Європейська зелена угода» охоплює шляхи підтримки Зеленої угоди в цілому, Механізм справедливого переходу зосереджений на регіонах, які найбільше постраждали від переходу. Це забезпечить ефективність переходу до кліматичної нейтральності на інтереси кожного.

Механізм справедливого переходу буде фінансуватися за трьома основними напрямками:

• Фонд справедливого переходу: новий фонд отримає 7,5 млрд євро з коштів ЄС, доповнюючи пропозицію Комісії для наступного довгострокового бюджету ЄС. Для Фонду підготовлена нова законодавча пропозиція, представлена разом з Інвестиційним планом «Європейська зелена угода». Кожна держави-член співставлятиме кожен євро з Фонду справедливого переходу з коштами від 1,5 євро до 3 євро з Європейського фонду регіонального розвитку та Європейського соціального фонду. Ці кошти з бюджету ЄС також будуть доповнені національним співфінансуванням згідно з правилами політики згуртування. У сукупності це забезпечить фінансування в розмірі від 30 до 50 млрд євро на період 2021-2027 років. Фонд переважно надаватиме гранти регіонам, де багато людей працюють у видобутку вугілля, лігніту, нафтового сланцю та торфу, або регіонам з високими емісіями парникових газів. Наприклад, це може допомогти працівникам розвивати навички та компетенції для майбутнього ринку праці та малим і середнім підприємствам, а також підтримати нові економічні можливості для створення робочих місць у цих регіонах. Це також прислужиться підтримці інвестицій у перехід на екологічні види пального, такі як підвищення енергоефективності.
• Спеціальна схема справедливого переходу в рамках InvestEU, що дозволить мобілізувати до 45 млрд євро інвестицій. Вона залучатиме приватні гроші, які будуть корисними цим регіонам і сприятим їхнім економікам у знаходженні нових джерел зростання. Наприклад, це можуть бути проекти, що стосуються декарбонізації, економічної диверсифікації регіонів, енергетичної, транспортної та соціальної інфраструктури. Схема діяла б відповідно до принципів, які визначають InvestEU, і частина фінансування в рамках InvestEU буде легкотупою на цілі справедливого переходу. Ціль у розмірі 45 млрд євро передбачає забезпечення близько 1,8 млрд євро з бюджету ЄС для програми InvestEU.
• Кредитування державного сектора Європейським інвестиційним банком, що фінансується з бюджету ЄС, для мобілізації інвестицій у розмірі від 25 до 30 млрд євро. Це фінансування буде використовуватися для пільгових позик державному сектору, наприклад, для інвестицій в енергетичну та транспортну інфраструктуру, мережі централізованого теплопостачання та ремонт будівель. Кредитування покладатиметься на внесок у 1,5 млрд євро з бюджету ЄС, а також на кредитування ЄІБ у розмірі 10 млрд євро на власний ризик. Комісія представить законодавчу пропозицію щодо створення нового кредитування державного сектору у березні 2020 року.

Механізм справедливого переходу — це більше ніж просто фінансування: спираючись на платформу справедливого переходу, Комісія надаватиме технічну допомогу державам, регіонам і інвесторам, а також залучить постраждалі громади, місцеві органи влади, соціальних партнерів та неурядові організації. Платформа надасть двосторонній і багатосторонній обмін досвідом та найкращими практиками у всіх зацікавлених секторах. Комісія також підтримає інвестиції в перехід, забезпечуючи, щоб регуляторна база пропонувала відповідні стимули.

Як держави-члени ЄС можуть отримати підтримку від Механізму справедливого переходу?

Три джерела фінансування будуть пов'язані з «територіальними планами справедливого переходу». Беручи до уваги аналіз Комісії в рамках Європейського семестру, держави-члени розроблять один або кілька територіальних планів справедливого переходу, де окреслять процес переходу до 2030 року, відповідно до національних планів щодо енергетики та клімату. Територіальні плани справедливого переходу визначать найбільш постраждалі території, що потребують підтримки. Плани для кожної з цих територій окреслять соціальні, економічні та екологічні питання та визначать потреби та заходи для економічної диверсифікації, перекваліфікації та відновлення навколишнього середовища, якщо це доречно.

Схвалення планів Комісією стане пусковим механізмом для спеціального фінансування з Фонду справедливого переходу (перше джерело фінансування Механізму справедливого переходу), а також з боку InvestEU (друге джерело фінансування) та кредитування державного сектора, наданого ЄІБ (третє джерело фінансування). Проекти в регіонах із затвердженим планом справедливого переходу або проекти, безпосередньо корисні для цих регіонів (навіть якщо не реалізуються в самих регіонах), можуть використовувати спеціальну схему InvestEU та кредитування державного сектору, однак тоді, коли фінансування поза межами територій справедливого переходу підтримує їхні потреби. Це стосується, зокрема, проектів транспортної чи енергетичної інфраструктури, що покращують сполучення цих територій.

Території, що отримують підтримку з Фонду справедливого переходу, також матимуть можливість отримати допомогу через спеціальний механізм технічної підтримки, ініційований Комісією.

Які країни отримають вигоду з підтримки Фонду справедливого переходу і як кошти будуть розподілитися між ними?

Фонд справедливого переходу забезпечуватиме підтримку всім державам-членам ЄС. Ця пропозиція охоплює Союз з 27 держав-членів з врахуванням наміру Великобританії вийти з ЄС.

Розподіл коштів Фонду справедливого переходу буде репрезентувати можливості держав-членів для фінансування інвестицій, необхідних для переходу до кліматичної нейтральності. Методи розподілу мають враховувати наступні фактори:

• масштаб проблеми переходу у регіонах з великими викидами парникових газів;
• соціальні виклики у разі можливих втрат промислових робочих місць, видобуток нефелінових сланців, вугілля, лігніту та торфу та необхідність подальшої перекваліфікації працівників;
• рівень економічного розвитку держав-членів та відповідна спроможність до інвестування.

Держави-члени додадуть свій розподіл Фонду справедливого переходу своїми ресурсами в рамках Європейського фонду регіонального розвитку та Європейського соціального фонду+ через механізм трансфертів. Вони також виділятимуть національні ресурси для доповнення ресурсів Союзу у вигляді співфінансування згідно з правилами політики згуртування. Рівень співфінансування Союзу буде визначений відповідно до категорії регіону, у якому розташовані визначені території. Таким чином, загальний обсяг ресурсів Фонду справедливого переходу складатиме від 30 до 50 млрд євро.

Яким чином підтримка InvestEU та кредитна програма для державного сектора доповнять Фонд справедливого переходу?

Підтримка через Фонд справедливого переходу буде доповнена спеціальною схемою справедливого переходу в рамках InvestEU. Ця схема підтримуватиме більш широкий спектр інвестицій, які сприятимуть переходу, включаючи інвестиції у відновлювані джерела енергії та програми енергоефективності. Ця схема також зможе залучити фінансування для проектів в енергетичній та транспортній інфраструктурі, включаючи газозабезпечення та централізоване опалення, а також проекти декарбонізації, економічної диверсифікації регіонів та соціальної інфраструктури. Крім того, нова кредитна лінія для державного сектора, створена спільно з ЄІБ, забезпечить пільгове фінансування для місцевих адміністрацій на користь відповідних регіонів. Схема InvestEU та кредитна лінія державного сектора підтримуватимуть не лише інвестиції в проекти в територіях справедливого переходу, але й проекти, що безпосередньо сприяють переходу в цих регіонах.

Яка роль європейської інвестиційної банківської групи в Інвестиційному плані «Європейська зелена угода» та Механізмі справедливого переходу?

Група Європейського інвестиційного банку є важливим партнером Європейської комісії. Група ЄІБ бере участь у Механізмі справедливого переходу двома способами:

• По-перше, це основний фінансовий партнер, що має 75% гарантії, яка підтримує InvestEU, що є основою Інвестиційного плану «Європейська зелена угода». Додатково, Механізм справедливого переходу передбачає спеціальну схему справедливого переходу в рамках InvestEU для отримання додаткових інвестицій на користь найбільш постраждалих регіонів. Поширюються загальні положення та умови програми InvestEU, і ЄІБ залишиться довіреним партнером.
• По-друге, ЄІБ сприятиме кредитуванню державного сектора для підтримки національних та регіональних органів влади через позики з низькими відсотками. З внеском у розмірі 1,5 млрд євро з бюджету ЄС та кредитуванням ЄІБ у 10 млрд євро на власний ризик, кредитування державного сектора може мобілізувати від 25 до 30 млрд євро державних інвестицій протягом 2021-2027 років. Це використовуватиметься, зокрема, для інвестицій в енергетичну і транспортну інфраструктуру, мережі централізованого опалення, реконструкцію та утеплення будівель.

Як InvestEU сприятиме справедливому переходу? Чи виділять для цього частину гарантії бюджету? Чи буде потрібно відновлювати Регламент разом із законодавцями?

Регламент InvestEU не буде переглядатися. Частина фінансування в рамках InvestEU зосередиться на цілях справедливого переходу. Це може призвести до інвестицій у розмірі до 45 млрд євро на період 2021-2027 років для підтримки переходу в регіонах, що відповідають характерному для країни коефіцієнту розподілу з Фонду справедливого переходу. Однак остаточне призначення InvestEU буде й надалі залежати від попиту та портфеля проектів, з можливістю забезпечити необхідність проєктів з регіонів, що найбільш постраждали, що має вирішальне значення для досягнення цілей. Частка 45 млрд євро відповідає передбаченню близько 1,8 млрд євро з бюджету ЄС для програми InvestEU.

Для уникнення зайвих обмежень на постачання проектів, InvestEU підтримуватиме не лише інвестиції в проекти в територіях справедливого переходу (регіони, де мають затверджений план переходу відповідно до Регламенту Фонду справедливого переходу), а й проекти, які безпосередньо вигідні для цих регіонів. Це стосується, зокрема, проектів транспортної і енергетичної інфраструктури, які покращують сполучення територій справедливого переходу. Порівняно з Фондом справедливого переходу, також надасть можливість інвестувати у більш широкий спектр проектів відповідно до розширених критеріїв прийнятності інвестицій в рамках InvestEU. InvestEU підтримуватиме фінансування, зокрема, проектів декарбонізації, економічної диверсифікації регіонів та соціальної інфраструктури, а також проектів енергетичної і транспортної інфраструктури, включаючи газопостачання та централізоване опалення.

Яким чином буде працювати механізм кредитування державного сектору в рамках групи ЄІБ? Хто виграє від цього?

Механізм кредитування буде орієнтований на регіони, які найбільше постраждали від переходу. Точне географічне охоплення залишиться таким же, як і у схемі справедливого переходу InvestEU (друге джерело фінансування Механізму справедливого переходу), тобто проекти в регіонах із затвердженими планами справедливого переходу, а також проекти, які матимуть пряму вигоду для цих територій.

Підтримка в рамках такого кредитування буде надана для проектів, які не приносять доходу, оскільки вони інакше не отримають фінансування. Тому це фінансування доповнить продукти, пропоновані спеціальною схемою справедливого переходу InvestEU.

Комісія представить законодавчу пропозицію щодо створення цього нової кредитної програми у березні 2020 року.

Переклад "Української енергетики"

Поділитись