Комітет Верховної Ради підтримав законопроект про введення в Україні єврорегламенту REMIT

30 квітня 2021

Планується внесення нових положень до законодавства України в сфері енергетичних ринків, які відповідатимуть європейським нормам в питаннях прозорості та конкуренції на оптових ринках

Комітет Верховної Ради з економічного розвитку підтримав законопроект №4503 про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються реалізації норм законодавства Європейського Союзу про доброчесність, прозорість та запобігання спотворенню конкуренції на оптових енергетичних ринках, відомий як регламент REMIT. Альтернативний проект Андрія Геруса комітет з економічного розвитку відхилив.

Про це повідомила авторка законопроекту, народний депутат України Людмила Буймістер.

"Комітет більшістю голосів рекомендував прийняти цей законопроект на першому читанні. Кілька тижнів тому проект закону отримав підтримку від парламентського комітету з питань європейської інтеграції. Нагадаю, законопроект №4503 про REMIT публічно підтримали Міністерство енергетики, Секретаріат Енергетичного співтовариства, Федерація європейських енерготрейдерів, Європейська бізнес-асоціація та ряд інших авторитетних міжнародних організацій", - зазначила депутат.

За її словами, в найближчому майбутньому законопроект буде розглянуто в сесійному залі.

З тексту проекту випливає, що планується внесення нових норм до законів України в сфері енергетичних ринків, які відповідатимуть європейському енергетичному законодавству.

Таким чином, вводяться нові терміни "оптовий енергетичний ринок", "оптові енергетичні продукти", "особа, що професійно організовує операції з оптовими енергетичними продуктами", "інсайдерська інформація на ринку електричної енергії", "інсайдерська інформація на ринку природного газу", "маніпуляції на ринку електричної енергії" та "маніпуляції на ринку природного газу".

Також, передбачено надання додаткових повноважень НКРЕКП, зокрема:

- встановлення вимог щодо заборони та попередження зловживань на оптових енергетичних ринках відповідно до норм законодавства Енергетичного Співтовариства;
- контроль за ринками електричної енергії та природного газу та діяльністю суб’єктів підприємництва, що здійснюють діяльність на зазначених ринках, з метою виявлення ознак зловживань;
- реєстрація суб’єктів підприємництва, що здійснюють діяльність в сферах енергетики та є учасниками оптових енергетичних ринків;
- співпраця з Радою регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та регулюючими органами інших країн з метою виконання функцій і завдань, визначених Регламентом (ЄС) № 1227/2011 від 25 жовтня 2011 року щодо цілісності та прозорості оптового енергетичного ринку, адаптованим відповідно до рішення Ради Міністрів Енергетичного Співтовариства 2018/10/MC-EnC;
- отримання інформації від осіб, які професійно організовують операції з оптовими енергетичними продуктами; моніторинг торгівельної діяльності з метою виявлення та запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках;
- ініціювання розслідувань у випадку виявлення порушень стосовно обмежень використання інсайдерської інформації або дій, що можуть вказувати на маніпуляції на оптових енергетичних ринках;
- накладення санкцій за зловживання на оптових енергетичних ринках.

Крім того, впроваджується інститут саморегульованих організацій учасників ринків електричної енергії та суб’єктів ринку природного газу; визначається механізм підтримки ліквідності на ринку (маркет-мейкери); регулюється питання про професійну таємницю на енергетичних ринках.

Нагадаємо, відповідно до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства, Україна має міжнародні зобов'язання щодо транспозиції та імплементації адаптованої версії Регламенту (ЄС) № 1227/2011 від 25 жовтня 2011 року, який стосується цілісності та прозорості оптового енергетичного ринку, так званий REMIT light.

Окремі статті повної версії Регламенту (ЄС) № 1227/2011 для України наразі не є обов'язковими.

Відповідно до рішення Ради Міністрів Енергетичного Співтовариства 2018/10/MC-EnC, транспозиція та імплементація REMIT є компетенцією енергетичного регулятора.

Регламент зобов'язує держави-члени Європейського Союзу або Сторони Енергетичного Співтовариства приймати на національному рівні вимоги та правила, що забезпечують прозорість та цілісність оптових енергетичних ринків (ринків електричної енергії та природного газу) і запобігають зловживанням з боку учасників на цих ринках, зокрема маніпуляціям ринками та торгівлі інсайдерською інформацією.

У вересні 2020 року та в лютому 2021 року НКРЕКП оприлюднювала для обговорення власний проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках".
 

Теги:REMITенергетичні ринкизаконопроектконкуренціяПоділитись