Які наміри в енергетиці Україна оголосила у листі до МВФ

20 грудня 2018

У меморандум з МВФ включили невдалу приватизацію "Центренерго", анбандлінг "Нафтогазу", підвищення тарифів та монетизацію

У листі до Міжнародного валютного фонду (МВФ) Україна заявила про намір збільшити видобуток природного газу, підвищити тарифи на житлово-комунальні послуги, реалізувати анбандлінг НАК "Нафтогаз України" та оголосити продаж ПАТ "Центренерго". Цей документ був опублікований Міністерством фінансів України.

Уряд підвищив ціну на газ для населення до 6236 грн за 1000 куб. м (оптова ціна газу становитиме 8550 грн за 1000 куб. м). Відповідно до листа, уряд зобов'язаний автоматично коригувати оптові ціни на газ і опалення. Зокрема, з 1 травня ціна газу як товару зросте до 80% від базової ринкової ціни, згідно з постанова №867 від 19.10.2018. А Національна комісія, що регулює енергетику та комунальні послуги (НКРЕКП), перегляне тарифи теплових компаній.

З 1 січня 2020 року НАК "Нафтогаз України" почне продавати газ для побутових споживачів та підприємств-теплогенеруючих компаній за "переважаючими ринковими цінами". При цьому до 1 травня 2020 року постачання за спеціальними обов'язками (PSO) буде скасовано.

Також уряд скасував програму, що дозволяла домогосподарствам, які не отримують субсидії, оплачувати рахунки за опалення протягом року ("в розстрочку") (постанови Уряду № 630 та № 357).

Міністерство соціальної політики разом із Світовим банком працює над монетизацією програми комунальних субсидій для домогосподарств. Після монетизації очікується поява конкуренції на роздрібному ринку та стимулювання домогосподарств зменшувати споживання газу.

На даний момент Мінсоцполітики вже створило державний реєстр отримувачів комунальних субсидій. У листі вказується, що Мінфін і Мінсоцполітики повинні завершити перевірку одержувачів усіх соціальних пільг і виплат до кінця грудня 2018 року. Проте суд поки що заблокував передачу інформації про споживачів газу до Мінфіну.

Очікується, що у березні 2019 року розпочнеться пілотний проект монетизації субсидій. А монетизація на рівні кінцевого споживача має початись з січня 2020 року.

Також в листі про наміри йдеться про створення Фонду енергоефективності, яке планується на липень 2019 року. Зазначимо, що уряд вже створив Фонд і призначив його наглядову раду. Однак експерти очікують, що реальні проекти стартують восени 2019 року.

До листа також увійшло зобов'язання України провести анбандлінг "Нафтогаз України", що передбачає відділення функції транспортування природного газу до ПАТ "Магістральні газопроводи України" (МГУ) та сертифікацію нового оператора газотранспортної системи (ГТС).

У коротший термін провести повний анбандлінг неможливо, оскільки за рішенням Стокгольмського арбітражного суду від НАК "Нафтогазу" до МГУ до кінця 2019 року можуть бути передані лише непрофільні транзитні види діяльності, а основні транзитні функції можуть бути передані тільки після 1 січня 2020 року.

У листі до МВФ Україна повідомляє, що "Нафтогаз" до кінця 2018 року підготує список непрофільних транзитних видів діяльності до 31 грудня 2018 року, і їх передадуть МГУ протягом 2019 року.

Планується передати види діяльності, які "ще не повністю організовані в 'Укртрансгазі', такі як операції з вимірювання та балансування ринку, розвиток мережі і планування".

Очікується, що до кінця вересня 2019 року МГУ матиме близько 4000 співробітників і відповідатиме всім вимогам для сертифікації як оператор ГТС до кінця вересня 2019 року.

Уряд також обіцяє сприяти інвестиціям у видобуток природного газу та планує проводити аукціони і конкурси на укладення угод про розподіл продукції (УРП) щонайменше щоквартально, пропонуючи не менше 20 тис. кв. км протягом 2019 року.

Серед приватизаційних аспектів у листі зазначено, що у грудні 2018 року уряд оголосить конкурс на продаж ПАТ "Центренерго". Зазначимо, що Фонд держмайна скасував конкурс на продаж державного пакету акцій компанії.

Теги:Поділитись