Net billing: коли запрацює система самовиробництва електроенергії

29 грудня 2023

Самовиробництво електроенергії видається вигідним як для бізнесу, так і для соціальної сфери. За оцінками Аналітичного центру DiХi Group, його річна прибутковість може досягати 16%.

Фото: "Вітагро"

Фактично реалізація системи Net billing в Україні почалася навесні цього року. Перед голосуванням у парламенті пройшло громадське та експертне обговорення новацій у законодавстві. Цей новий механізм обліку електрики становитиме серйозну конкуренцію "зеленому" тарифу. "Українська енергетика" вже детально висвітлала цю тему у своїх матеріалах. У новій публікації за участю фахівців ми проаналізували, яким чином самовиробництво вплине на ринок в цілому і на тарифи зокрема.

Самовиробництво електроенергії: коротка інформація

Літком Верховна Рада прийняла закон, метою якого є вирішення важливих завдань у сфері енергетики. Серед завдань – сприяння децентралізації української енергосистеми. Президент Володимир Зеленський також підписав цей документ 24 липня 2023 року. Таким чином, в українському законодавстві з'явилося поняття Net billing, що означає самовиробництво електричної енергії.

Завдяки новій системі, яка є загальноприйнятою світовою практикою, споживачі – як фізичні, так і юридичні – зможуть встановлювати електрогенеруючі установки, такі як сонячні електростанції, та продавати надлишок енергії до мережі, а в разі потреби – також купувати енергію.

Важливий аспект: цей закон визначає чіткі параметри для таких установок. Наприклад, величина договірної потужності для побутових споживачів не повинна перевищувати 30 кВт, а для малих непобутових споживачів – 50 кВт. Закон також вводить нове поняття – активні споживачі, які не лише споживають електроенергію, але й здатні її генерувати та передавати.

Генеруючі установки для побутових споживачів повинні мати потужність не більше 30 кВт.

"Технічні вимоги, пов'язані із приєднанням генеруючих установок активних споживачів, регулюються Кодексом систем розподілу та Кодексом системи передачі. Крім того, потужність, яку активні споживачі можуть віддавати в мережу за допомогою механізму самовиробництва, не повинна одночасно перевищувати 50% від його дозволеної потужності", – повідомляється в дослідженні Аналітичного центру DiХi Group.

Крім децентралізації мережі, цим законом також передбачається зменшення навантаження на українську енергомережу. Це також стосується об'єктів генерації, які стають мішенню для ракет і дронів з боку російських військ. Про це підкреслюють депутати, які ініціювали цей закон.

Особливо важливим цей процес є під час війни, коли в громаді періодично спостерігаються дефіцити електроенергії, зазначають законодавці. Модель самовиробництва має механізми, що стимулюють бізнес до встановлення сонячних електростанцій, що дасть можливість підприємствам покривати свої потреби в електричній енергії, а надлишки постачати до мережі.

"При правильному плануванні та залежно від локації, підприємство може частково забезпечити себе електричної енергією та заробити на її продажу в мережу", – упевнений член комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрій Жупанин.

Він додає, що прийняття закону стало лише першим кроком. Розвиткові подібних проектів стане стимулювати доступ до пільгового кредитування.

"Добре, коли великі мережі отримують пільгові кредитні кошти на встановлення сонячних електростанцій, проте такі кредити необхідні переважно малому та середньому бізнесу", – зазначає депутат.

Очікується, що частка відновлювальних джерел енергії в генерації електричної енергії в Україні перевищить 25% до 2035 року.

Не слід забувати, що одним із пріоритетів розвитку сектора є зростання частки відновлювальної енергії в загальному балансі країни. Це важливо для підготовки до євроінтеграції та виконання міжнародних зобов'язань.

"Стимулювання розвитку відновлювальної енергетики входить до державної політики України в енергетичному комплексі і є гарантією енергетичної безпеки, а також відповідає прагненням України стати активним учасником нової кліматично нейтральної політики ЄС", – зазначено в пояснювальній записці до закону.

На думку авторів, цей закон також має знизити залежність України від імпорту енергетичних ресурсів.

Net billing: вплив на ринок

У дослідженні Аналітичного центру DiХi Group фахівці прогнозують майбутнє самовиробництва електричної енергії в Україні на найближчі 2-3 роки. За їх словами, загальна потужність генерування активних споживачів за системою Net billing не перевищить 1000 МВт в об'єднаній енергомережі України. Аналітики також підкреслюють важливий момент: через існуючі регулювання цін на електроенергію для населення ця система поки що не є привабливою для домогосподарств.

"Ми провели оцінку впливу впровадження механізму Net billing на ринок електроенергії, оскільки вважаємо його одним з найперспективніших для розвитку розподільчої генерації, особливо в умовах війни. Результати дослідження показали, що система самовиробництва є привабливою та вплине на всіх учасників ринку: операторів систем передачі, виробників, постачальників та споживачів. З одного боку, вона спричинить поступове зростання "мережевих" тарифів (на передачу та розподіл), а з іншого, забезпече́ньє конкуренції на ринку і зниження оптових цін на електричну енергію", – сказав заступник директора з досліджень аналітичного центру DiXi Group Богдан Серебренніков.

Система самовиробництва поки не приваблює домогосподарства через чинні цінові регулювання на електроенергію.

Якщо механізм самовиробництва запрацює, то він може помітно вплинути на ціни. Зокрема, аналітики прогнозують невелике зростання роздрібної вартості електричної енергії для непобутових споживачів класу 2 – приблизно на 1-2%. Механізм також майже не вплине на тарифи на розподіл електроенергії (зростання на 1-2%) і передачу електричної енергії – в середньому це 1% зростання (і до 4% враховуючи компенсацію виробникам за "зеленим" тарифом за обмеження виробництва). Показники зростання тарифів на розподіл будуть залежати від різних факторів, таких як загальна потужність самовиробництва та регіон установки.

"Якщо в подальшому динаміка збільшення активних споживачів повторить тенденції розвитку ВДЕ за "зеленим" тарифом, зростання тарифів на розподіл та передачу буде інтенсивнішим і може потребувати застосування додаткових регуляторних змін з боку НКРЕКП, щоб зменшити потенційно негативний вплив", – додав Богдан Серебренніков.

Бізнес і соціальна сфера – чи вигідне самовиробництво для них?

Група компаній "Вітагро" з Хмельниччини вже декілька років експлуатує власну сонячну генерацію. Потужність однієї з сонячних електростанцій становить 50 кВт. Однак підприємці планують розвиватися далі – маючи намір зводити нові сонячні електростанції для забезпечення своїх тваринницьких комплексів електричною енергією.

"Ми в курсі, що таке Net billing і стежимо за змінами в енергетичному законодавстві. Розуміємо, що це може бути вигідне рішення для нашого бізнесу", – зазначив проектний менеджер групи компаній "Вітагро" Максим Бабаєв.

Отже, Net billing це механізм, що дозволяє активному споживачеві передавати надлишкову енергію до мережі. Вона враховується та конвертується у фінанси. Коли виникне необхідність, споживач може отримати електрику з мережі, використовуючи ці кошти. Це суттєво вигідне влітку, коли генерація енергії на максимальному рівні. Проте взимку генерація сонячних електростанцій знижується.

"Тепер будь-який промисловий споживач, що встановлює сонячну станцію для покриття власного споживання, змушений обмежувати подачу енергії в мережу. Це вимагає додаткового обладнання, встановлення лічильників та моніторингу, щоб стежити за тим, що споживається та що генерується. І якщо виникає будь-який надлишок, лічильник відправляє сигнал інвертору обмежити потужність. Але в ситуації самовиробництва він зможе реалізувати свою надлишкову генерацію", – пояснив менеджер з урядових зв'язків компанії Євген Бабак.

Лікарні та школи можуть отримати статус активного споживача, відповідно до закону.

Чи може система самовиробництва бути цікавою для соціальної сфери? Наприклад, лікарні та школи, згідно з законом, можуть отримати статус активного споживача. Важливо, щоб сонячні електростанції, встановлені на таких об'єктах, відповідали прописаним у законодавстві параметрам, зокрема, не перевищували граничну потужність.

"Це може принести їм додаткові вигоди і змінити підходи до планування сонячних електростанцій. Об'єкти зможуть встановлювати потужніші сонячні електростанції, виробляти та реалізувати електричну енергію за діючими тарифами на конкретний час. А зекономлені кошти використовувати на купівлю електрики тоді, коли вона їм потрібна. Тим не менш, навіть за існування механізму Net billing варто здійснювати економічні розрахунки доцільності його застосування", – зазначив експерт ГО "Екоклуб" Дмитро Сакалюк.

Головний стимул до впровадження самовиробництва для непобутових підприємств – вигідність цієї системи. За підрахунками фахівців Аналітичного центру DiХi Group, цей показник може досягати 16% річних. Крім того, система Net billing може сприяти поліпшенню надійності електропостачання, зазначають експерти.

Коли запрацює система Net billing?

Тут існує суттєва проблема. Базу для функціонування системи ще не сформували. Відповідальність за її розробку лежить на НКРЕКП. Комісія вже приступила до редагування регуляторних документів, що стосуються правил роздрібного ринку, а також кодексів комерційного обліку, систем розподілу та передачі. НКРЕКП проводить засідання з осені.

"НКРЕКП не ставить терміни щодо завершення розробки нормативно-правового регулювання цього процесу. Без цього Net billing точно не запрацює. Відповідно, запуск системи затримується", – зазначив голова ради Української асоціації відновлювальної енергетики Станіслав Ігнатьєв.

У заключних положеннях закону, який вводить механізм Net billing, депутати встановили чіткі строки, в які уряд та НКРЕКП повинні завершити свою "домашню роботу". Це терміни коливаються від трьох до шести місяців з дати набуття чинності закону. Це все залежить від того, про які регуляторні акти йдеться. Імовірно, система самовиробництва зможе запрацювати навесні наступного року.

Сергій Барбу, спеціально для "Української енергетики"

Теги: виробництво електроенергії відновлювальна енергетика законодавство ВДЕПоділитись