Сумнівне походження: депутати досліджують можливий російський слід на ринку пального

23 лютого 2024

Парламентарі взялися розслідувати, чи на українському ринку є дешевий російський автогаз. Тим часом через блокаду на польській частині кордону ціни на паливо знову почали зростати.

Фото: Shutterstock

Актори паливного ринку сигналізують про проблеми – російський автогаз знову з'явився на українських заправках. Таким чином, українські споживачі, можливо, без того, що усвідомлюють, підтримують економіку країни-агресора. Щоб з'ясувати цю ситуацію, Тимчасова слідча комісія Верховної Ради планує спеціальну зустріч з представниками Державної митної служби та Служби безпеки України.

Щодо можливих схем постачання російського LPG в Україну, може бути щонайменше дві: або посередники фальсифікують документи про походження пального, видаючи себе за виробників; або ж російський автогаз змішується з продуктами, виготовленими в інших країнах. Така суміш вигідніша для постачальників через свою нижчу ціну.

Проте на українських АЗС автогаз почав дорожчати. Лише за минулий тиждень вартість одного літра LPG зросла на понад 20 копійок. Очікується, що ціна може піднятися ще на 2 гривні.

У чому зараз проблема з постачанням, якими шляхами прибуває російське паливо до України, чому ціни на автогаз ростуть і чи можливий дефіцит LPG – на ці питання намагалася відповісти "Українська енергетика".

Російський автогаз в Україні: що відомо?

Протягом минулого тижня кілька українських трейдерів та експертів повідомили, що російський автогаз знову постачається в Україну. Вони стверджують, що таке "сіре" пальне активно завозиться з січня 2024 року, з незмінними маршрутами постачання.

"Внаслідок маніпуляцій із термінами та документацією щодо походження деякі "виробники блендів" з Польщі, Литви та Латвії фактично продають в Україні російський продукт", – переконаний CEO GT Group Владислав Колодяжний.

Одна з можливих схем поставок російського автогазу до України складається з кількох етапів. Європейські посередники закуповують пальне в росіян. Це законно, адже LPG з Росії ще не підпадає під санкції. Далі трейдери з ЄС змішують російський продукт з паливом з інших джерел, наприклад, зі США. Таким чином, вся партія пального вже виглядає як американська продукція. Тим самим, шлях для поставок російського автогазу до України залишається відкритим, хоча за документами цей продукт офіційно не з Росії. Російський автогаз можна маскувати також як казахстанський. Обсяги постачання такого пального до Європейського Союзу постійно збільшуються.

"З 428 тис. т загального імпорту LPG з Польщі до України у 2023 році українські імпортери привезли 111 тис. т скрапленого газу з документами, що підтверджують казахстанське походження, хоча фактичні обсяги постачання LPG з Казахстану до Польщі становили тільки до 35 тис. т", – свідчать дані профільного видання "НафтоРинок".

Однак виникають питання і до автогазу, який насправді постачається з Казахстану. Насправді його виробляє завод на території Росії – в Оренбурзі. Ресурс туди надходить з казахстанського родовища. Після переробки готовий LPG транспортується назад до Казахстану, а звідти вже продається, наприклад, у Польщу. У цьому випадку питання виникають не лише до європейських посередників, але й до українських трейдерів. Українські компанії мають перевіряти достовірність документів на автомобільний газ і його походження.

"У той час, як деякі сили в Польщі використовують тему українського зерна для спекуляцій, немає жодної реакції на імпорт російського автогазу (LPG). Цей автогаз без жодних протестів реекспортується в Україну. Водночас деякі українські трейдери імпортують цей автогаз із Польщі, закриваючи очі на те, чий бюджет і чию армію вони фінансують", – зазначив фахівець з енергетики Українського інституту майбутнього Андріан Прокіп.

Поки що позбутися залежності від постачання російського ресурсу з Польщі не вдається. Одна з причин полягає в тому, що російський автогаз значно дешевший, отже, трейдери не проти заробити на контрактах із Росією, зокрема на перепродажі пального до України.

"Написів на вагонах 'виготовлено в Росії' одиничні факти. Але є обґрунтовані підозри. Існує ціна автогазу в Європі, на яку можна орієнтуватися. А от ціна цього підозрілого ресурсу нижча від європейських показників. Тобто ціна, що не має логічного пояснення, окрім російського походження. Що стосується обсягів, то за перші 19 днів лютого ми маємо 40% такого газу", – розповів аналітик Консалтингової групи "А-95" Артем Куюн.

Ціна цього підозрілого ресурсу нижча
від європейського рівня

Експерт зазначив, що іноді у документах перекупники фактично вказують себе виробниками автогазу. Це ще одна схема, через яку російський ресурс може потрапити до України. Щодо ціни LPG з Росії, то він дешевший приблизно на 5 грн на літрі в порівнянні з іншими пропозиціями, підрахували у Консалтинговій групі "А-95".

Проте не всі фахівці паливного ринку поділяють занепокоєння щодо російського автомобільного газу в Україні.

"Не бачу я в нас російського автогазу. Якщо хтось робить якісь заяви, котрі потрібно якось підтвердити – хоч чимось. Якою метою? Ці питання варто адресувати ним. Але, безумовно, певні заяви пов’язані зі спробами окремих операторів ринку витіснити з нього автогаз, який забирає у них доходи від торгівлі бензином," – вважає директор спеціальних проєктів центру "Психея" Геннадій Рябцев.

Водночас Українська асоціація скрапленого газу повідомила, що ресурс під сумнівом, ймовірно з Росії, знову знаходить способи потрапити в Україну, і цей LPG вже доступний на українському ринку. Встановити фактичну країну-виробника за документами на цей паливо неможливо. Асоціація відзначила, що "сірий" автогаз везуть переважно через Польщу.

Верховна Рада займеться проблемою

Питання автогазу під сумнівом розглянуть у парламенті. Його додали до порядку денного засідання спеціальної Тимчасової слідчої комісії (ТСК). Попри назву, вона працює постійно. Депутати вивчають можливі факти порушення законодавства України щодо експорту та імпорту товарів, країною походження або призначення яких є Російська Федерація. Комісію було створено восени минулого року. До неї входять дванадцять народних депутатів з п’яти фракцій та груп.

"Ми маємо вивчити, як російський автогаз потрапляє до України. Є публікації в медіа, звернення, безліч експертів про це пишуть. Отже, виникає питання: яким чином в 10-й рік війни ми досі купуємо російський ресурс? Це питання внесено до порядку денного, ми його розглянемо на найближчому засіданні. Питання у документах – вони не свідчать про те, що газ походить з Росії, його або змішують, або під казахстанськими чи європейськими документами завозять," – пояснила членкиня Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради, народна депутатка Юлія Клименко.

На засідання ТСК запросили представників державних органів – Митної служби та Служби безпеки України. Депутати також спілкуватимуться з представниками паливного ринку. Після засідання комісія ухвалить рекомендації, які передадуть митниці. Але з осені минулого року митники вже мають досить широкі повноваження, зокрема, вимагати документи на всю логістику постачання автомобільного газу.

"Якщо це партія одного виробника, мають бути документи від заводу до українського кордону. Яким чином вона прибула: як ресурс був закачаний у танкер, як проходив через океан, як вивантажувався. Це нормальна практика. В принципі, трейдери мають усю документацію на руках. Тому не виникає жодних проблем із газом прозорого походження. В листопаді-жовтні "сірий" газ зник", – повідомив аналітик Консалтингової групи "А-95" Артем Куюн.

Торгівля автомобільним газом між Європейським Союзом та Росією доживає останній рік

Щодо нових вимог до постачальників – Державна митна служба на даний момент не повідомляє. Водночас зупинити постачання російського автогазу є під силу Службі безпеки України. Щонайменше правоохоронці вже мають досвід у боротьбі з поставками пального з Росії. У вересні минулого року СБУ попередила про посилені перевірки дизельного пального, що завозили до України. Мова йшла про постачання через термінали Туреччини, Болгарії та інших країн. СБУ висунула обґрунтовані підозри, що насправді це паливо було російським. Спецслужба надала митникам список терміналів, щодо яких виникли підозри в махінаціях. У випадку поставок саме з цих терміналів Державна митна служба могла взяти зразки пального для експертизи.

"Можливо, російський ресурс приваблює своєю дешевизною. Але відомі міжнародні компанії не дозволять собі це робити – дякуємо їм за це. У 2023 році 55% газу було доставлено автомобільним транспортом. Це дуже велика залежність від одного виду транспорту. Постачальники залізницею не можуть конкурувати з автопоставками," – повідомив генеральний директор Української асоціації скрапленого газу Станіслав Батраченко.

Торгівля автомобільним газом між Європейським Союзом та Росією наближається до завершення. У грудні 2023 року ЄС ухвалив ще один, вже 12-й, пакет санкцій проти Кремля. Серед них є обмеження на російський LPG. Однак дилерам було надано значний проміжок часу для пошуку нових постачальників і заміщення російських партій.

"Запроваджується нова заборона на імпорт скрапленого пропану (LPG) з 12-місячним перехідним періодом," – йшлося у заяві Ради ЄС.

Отже, уже з січня наступного року європейським компаніям більше не вдасться купувати автомобільний газ із Росії.

Блокада кордону: нові ризики

Польські фермери знову блокують кордон з Україною. Ці протести тривають періодично з минулої осені. Україні все ще не вдалося домовитися з Польщею. Хоча протестували аграрії й з інших країн, як-от Угорщини та Румунії, питання з ними було вирішене швидше. Польські фермери планують свої протести до квітня і проводять їх більш агресивно. Протестуючі розсипають українське зерно. Рух вантажівок на декількох пунктах пропуску повністю паралізований. Проте протестувальники запевняють, що пропускатимуть критично важливі вантажі.

Зараз значних затримок із поставками пального не помічено – дефіцитету немає. Але виникає інша тривожна проблема: група польських фермерів намагалася блокувати й залізницю. Це траплялося щонайменше двічі на різних пунктах перепуску на кордоні. Якщо поляки перекриють залізничні шляхи, це, безсумнівно, вплине на постачання всіх видів пального. Проте на даний момент поліція не дозволяє їм цього зробити.

"51% від усього, що ми купуємо в Польщі, це пальне. Ніхто не давав дозволу зупиняти цю бізнес-операцію і закривати залізницю. Наприклад, "Орлен" – це великий платник податків у Польщі. А давайте подивимося, що відбувається на автомобільних шляхах? Поліція стоїть і сміється," – зітхає економічний експерт, член Економічного дискусійного клубу Олег Пендзин.

Тим часом на ринку LPG сталася цінова зміна. Тенденція до зниження вартості пального призупинилася. Навпаки, автогаз почав дорожчати. Ціни свідчать про те, що за тиждень LPG подорожчав на понад 20 копійок. Зміни в ціні – це перші наслідки нової хвилі блокади на польській частині кордону. Постачальникам доводиться об’їжджати до України через Словаччину чи Румунію. Тож вартість автогазу може піднятися ще на 2 грн за літр. Водночас дефіциту автогазу на ринку не передбачається.

Сергій Барбу, спеціально для "Української енергетики"

Теги:імпорт нафтопродуктівціни на нафтопродуктиавтогазВерховна РадаПоділитись