НКРЕКП опублікувало заяву про скасування судових рішень регулятора

23 липня 2021

НКРЕКП повідомляє, що встановлення тарифів на розподіл електроенергії судовими органами є неприпустимим. При цьому в рішеннях Регулятора йдеться лише про скасування постанов НКРЕКП

Національна комісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), стверджує, що в судовій практиці почали активно встановлюватися тарифи на розподіл електроенергії для певних обленерго. Повідомлення про це розміщено на сайті Регулятора.

"Регулятор вважає неприйнятним, що судові органи, порушуючи Конституцію України, втручаються у виключну компетенцію НКРЕКП, прописану в Законі України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", та присвоюють собі повноваження щодо встановлення тарифів на послуги розподілу електричної енергії", - зазначено в заяві.

У якості доказу НКРЕКП наводить рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця) від 22 червня 2021 року, яке залишило без змін рішення Вінницького окружного адміністративного суду.

"Фактично суд зобов’язав Комісію збільшити витрати в структурі тарифу на суму приблизно 50 млн грн, яку в кінцевому рахунку повинні сплатити споживачі Вінницької області", - наголошують в НКРЕКП.

Разом з тим, як зазначено в судовому рішенні, у документі немає зобов’язання або інструкцій для НКРЕКП щодо зміни рішення. Суд лише скасував постанову НКРЕКП про розмір прогнозованих технологічних витрат електроенергії на 2020 рік для АТ "Вінницяобленерго" і з відповідною аргументацією вказав на необхідність перегляду цього рішення.

"Суд не має права підміняти інший орган влади та привласнювати собі повноваження щодо питань, які законодавством визначені за компетенцією цього державного органу", - підкреслюється в рішенні суду.

Схожа ситуація спостерігається й стосовно інших рішень судів, які НКРЕКП наводить як приклад втручання судів у встановлення тарифів замість регулятора. Зокрема, згадується рішення Луганського окружного адміністративного суду (м. Сєвєродонецьк) від 26 листопада 2020 року.

Проте, як випливає з тексту, це рішення також лише скасовує постанову НКРЕКП, оскільки, на думку суду, Регулятор діяв не відповідно до встановленого законом порядку.

"Відповідно до ч. 3 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі скасування нормативного або індивідуального акта, суд має право зобов’язати уповноважену особу здійснити необхідні дії для відновлення прав, свобод або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду", - йдеться в рішенні суду.

Ще один приклад, який наводить НКРЕКП, - рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року.

Однак, дане рішення суду також лише скасовує постанову НКРЕКП як таку, яка була ухвалена з порушеннями порядку.

Крім того, підкреслюється, що позивач не вимагав переглядати тарифи, і це питання взагалі не стало предметом розгляду.

"Постанова відповідача від 10.12.2019 №2686 "Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ "Сумиобленерго" не оскаржується позивачем і не є предметом розгляду в цій справі, суд не досліджував обставини ухвалення такої постанови, встановлення тарифів є виключною компетенцією відповідача", - зазначено в рішенні.
 

Теги:позов до судутарифи на електроенергіюНКРЕКПтарифиПоділитися