Парламент відправив до комітету законопроект щодо користування надрами

03 лютого 2021

Альтернативний законопроект N 4187-1 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення надрокористування" Верховна Рада не розглядала.

Верховна Рада не підтримала законопроект №4187, спрямований на стимулювання розвитку українських галузей надрокористування. За повернення законопроекту до комітету для повторного розгляду висловилися 257 депутатів.

Нагадаємо, що 5 жовтня 2020 року був зареєстрований законопроект №4187, що має на меті внесення змін до певних законів України для підтримки розвитку вітчизняних надрокористувань.

Законопроект пропонує створення Інтерактивної карти корисних копалин України — інформаційного ресурсу на офіційному веб-сайті відповідного органу, що відображає дані про Державний фонд надр України, включаючи інформацію про запаси корисних копалин на основі Державного кадастру, а також дані про межі земельних ділянок за записами Державного земельного кадастру. Інтерактивна карта міститиме відомості про надра, спеціальні дозволи та іншу корисну інформацію.

Ще одна важлива зміна полягає в наданні власникам спеціального дозволу (крім державних підприємств) права продавати, використовувати як заставу або іншим чином відчужувати права, надані їм спецдозволом, третім особам, зокрема передавати в статутний капітал заснованих ними компаній або вносити в спільну діяльність. У такому випадку всі права та обов'язки надрокористувача повністю переходять до нової особи з моменту видачі нового спецдозволу.
Геологічне дослідження у проекті замінюється на комплексний спецдозвіл, що дозволяє поєднувати розвідку корисних копалин з їх видобуванням.

Зміни також торкнуться термінів користування надрами. Зокрема, після прийняття цього законопроекту надра будуть надаватись у користування на короткострокові та довгострокові періоди. Заявник зможе самостійно визначити строк, протягом якого, у межах встановлених законом термінів, він має намір отримати дозвіл.

Законопроект також встановлює вичерпний перелік умов для отримання спеціального дозволу на користування надрами та процедури його отримання. Водночас змінюються умови та підстави для припинення права користування надрами, зокрема, це право буде анульоване у випадку закінчення терміну або через скасування спеціального дозволу, що є нововведенням у сфері надрокористування.

Встановлюється початкова вартість продажу на електронному аукціоні дозволів на ділянки надр, де відсутні затверджені запаси корисних копалин, а також на тих, де таке затвердження є.

Визначаються особливості продажу спеціального дозволу на користування надрами на основі результатів електронного аукціону.
Універсальним чином регулюються на законодавчому рівні питання вартості вторинної та первинної геологічної інформації, а також доступу до первинної геологічної інформації, що є власністю держави.

Скасовується гірничий відвід для об'єктів, які розробляються не підземним способом.

Вводяться обмеження на право користування надрами для громадян країни-агресора або юридичних осіб, зареєстрованих на території країни-агресора, а також юридичних осіб, кінцевими бенефіціарами яких є громадяни країни-агресора, чи до яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України «Про санкції». Іноземці та особи без громадянства, а також іноземні юридичні особи (включно через представництва в Україні) матимуть право користування надрами на тих же умовах, що і громадяни України та юридичні особи, зареєстровані в Україні.

Як відомо, у Верховній Раді також є альтернативний законопроект N 4187-1 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення надрокористування", розроблений експертами Виконавчого комітету реформ Національної ради реформ України на виконання рішення Національної ради реформ від 29 вересня 2020 року під головуванням президента Володимира Зеленського. Під час голосування 3 лютого 2021 року цей законопроект також був знятий з розгляду.

Теги:Поділитись