Парламент намагається уникнути вимог ЄС у реформі промислових викидів – DiXi Group

20 січня 2023

Фахівці Аналітичного центру DiXi Group вважають, що деякі положення зареєстрованого у Верховній Раді законопроєкту №6004-д свідчать про недостатню імплементацію Директиви 2010/75/ЄС щодо промислових викидів.

Законопроєкт "Про забезпечення конституційних прав громадян на безпечне для життя і здоров'я довкілля" у більшості аспектів відповідає вимогам Директиви 2010/75/ЄС, але він створює умови для можливого "обходу" її положень. Це зазначено у підготовленому DiXi Group аналізі проєкту регуляторного акту "Реформа промислових викидів: Верховна Рада знову намагається обійти вимоги ЄС".

Експерти Аналітичного центру підкреслили, що документ, загалом, враховує ряд зауважень від бізнес-середовища та містить деякі уточнення щодо термінів впровадження з огляду на воєнний стан в Україні.

Попри це, він має ряд норм, які вказують на недостатню імплементацію Директиви 2010/75/ЄС. Зокрема, мова йде про:

– зміни в основних визначеннях;
– розподіл діяльності на основну та допоміжну з різними правовими наслідками;
– виключення певних видів діяльності зі сфери дії закону;
– ненадання конкретних термінів для виведення установок з експлуатації;
– доступ до результатів моніторингу викидів тощо.

На думку аналітиків DiXi Group, деякі пункти статей законопроєкту №6004-д потребують обговорення, доопрацювання та уточнення, оскільки можуть закладати основи для маніпуляцій.

Нагадаємо, цей документ було зареєстровано в парламенті 5 січня 2023 року. А 18 січня відбулось його обговорення на засіданні Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування. Проте, яке рішення ухвалили депутати – поки що невідомо.

Як повідомляла "Українська енергетика", на початку жовтня 2023 року Аналітичний центр DiXi Group рекомендував Кабінету міністрів та Верховній Раді відновити роботу над законопроєктом "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення".

Пропонувалося, зокрема, взяти за основу один з варіантів законопроєктів №6004 або №6004-2 як такі, що найбільше відповідають вимогам Директиви 2010/75/ЄС.

Документи передбачають реформування сфери промислових викидів шляхом впровадження найкращих доступних технологій (таких як НДТМ) та інтегрованих дозволів на викиди для підприємств.

Прийняття такого закону вимагає від України виконання Директиви 2010/75/ЄС, Угоди про асоціацію з ЄС, Договору про Енергетичне Співтовариство та задекларованих політичних напрямків розвитку держави.

Теги: промислове забруднення директиви DiXi Group реформи Верховна РадаПоділитись