Розподілена генерація: як Україна готується до зими

24 травня 2024

Держава орієнтується на децентралізацію енергетики. Серед основних викликів – нестача фінансів і борги.

Фото: Мінінфраструктури

Розвиток малого енергетичного сектора є ключовим завданням держави в підготовці до наступного опалювального сезону. Україна отримує різноманітні когенераційні установки від міжнародних партнерів. Уряд також долучився до закупівель, але Кабінет міністрів не розкриває точні деталі планів. Головна мета - забезпечити маневрові потужності для енергетичної системи, які раніше виконували теплові та гідроелектростанції.

"Після початку війни енергосистема України втратила приблизно 55% доступних генеруючих потужностей через окупацію та руйнування. Найбільше постраждали регулюючі потужності! Більше 90% можливостей ТЕС і майже 60% ГЕС були знищені", – сказала колишня міністерка енергетики Ольга Буславець.

Втрата цих потужностей вже відчувається в Україні: віялові вимкнення знову з’явилися як для промисловості, так і для побутових споживачів. Уряд та НКРЕКП спрощують процес підключення малої генерації до електромереж. Проте все ще існує безліч нерозв'язаних проблем, таких як борги на балансувальному ринку. Це може стати перешкодою для інвестицій, які мають стати ключовим чинником у процесі децентралізації енергетики в Україні.

"Наступної зими ми плануємо активувати електростанції розподіленої генерації, які можуть бути збудовані до грудня. Деяку частину з втрачених 8 ГВт, щонайменше 2 ГВт, можна реалізувати, якщо сильно постаратися", – вважає виконавчий директор Асоціації "Енергоефективні міста України" Святослав Павлюк.

Підготовка до зими в активній фазі 

Внаслідок російських атак енергетична система України вже втратила від 7 до 9 ГВт генеруючих потужностей, зазначають у НКРЕКП. Росіяни атакували практично всі теплові та гідроелектростанції в Україні. Це створює серйозне завдання для держави – знайти альтернативу. Уряд зосередив увагу на малих або розподілених генеруючих установках.

"Необхідні технології, такі як газові пікери та невеликі високоманеврові газові електростанції. Також потрібні системи накопичення енергії: вдень зберігати надлишкову енергію від сонячних електростанцій та використовувати її ввечері, коли виникає дефіцит. Крім того, Україні потрібна нова теплова генерація на основі відновлювальних джерел, таких як відходи деревини та сільського господарства. Це можуть бути біогазові ТЕС", – зазначив голова правління НЕК "Укренерго" Володимир Кудрицький.

Відновлення великих електростанцій є складним завданням, кажуть в "Укренерго", через ризики повторних атак. Тому уряд уже зараз робить ставку на децентралізацію енергетичної системи. Разом з тим, було виділено 1,5 млрд грн на відновлення теплових електростанцій, зокрема двох державних – Зміївської та Трипільської.

Єдиний надійний шлях захисту енергосистеми від масованих ракетних атак полягає в децентралізації генерувальних потужностей.

"Зосередження генерації лише на кількох локаціях призводить до серйозних проблем під час масованих обстрілів. Ми, як оператор енергосистеми, відповідаємо за її моделювання та розуміємо, що єдиний стійкий шлях забезпечення безпеки енергосистеми лежить через децентралізацію генеруючих потужностей." – сказав голова правління "Укренерго" Володимир Кудрицький.

Компанія наводить приклад: замість 20 великих електростанцій країна повинна побудувати дві сотні малих від 5 до 30 МВт кожна, які ідеально розташуються поблизу міст або всередині населених пунктів. Це зробить систему генерації стійкішою до ракетних атак, але все залежатиме від самої мережі та її здатності приймати й передавати необхідні обсяги енергії.

"Кращими маневреними характеристиками відрізняються газопоршневі агрегати та газові турбіни відкритого циклу. Газові турбіни комбінованого циклу мають кращі характеристики, але незначно поступаються попереднім. Це також дозволяє забезпечити високу електричну ефективність. Проте газопоршневі агрегати, що є в основному до 10 МВт, можуть бути обмеженням в генеруванні потужностей у кілька десятків МВт."

На відновлення енергетики на початку травня був виділений більше 7 млрд гривень. Але цих коштів недостатньо для виконання всіх робіт, адже збитки від атак значно більші. Значну допомогу Україна отримує від міжнародних партнерів. Фонд відновлення енергетики накопичив значну суму для фінансування закупівлі обладнання.

Згідно з отриманими даними, Україні вдалося привезти кілька десятків установок, хоча точну цифру не повідомляють. Декілька європейських країн, зокрема Балтійські держави, вже почали постачання обладнання з припинених термічних станцій.

Борги залишаються одним із факторів, що можуть утруднити інвестиції в розподілену генерацію.

"Щоб пережити наступну зиму, необхідно ремонтувати пошкоджені технічні потужності або будувати достатню кількість газової генерації. Проблема в тому, чому не ведеться будівництво? Через борги. Сума боргів на балансувальному ринку досягла 33 млрд грн. Борги на ринку є серйозним бар’єром, який поки не подолано. Важко уявити, що компанія купує і встановлює обладнання, а потім починає енергогенерацію, отримуючи плату за рік або півтора", – вважає експерт з питань енергетики Андріан Прокіп.

Залишаються борги, які можуть стати перепоною для інвестицій в розподілену генерацію. В "Укренерго" повідомили, що в цьому році не спостерігають зменшення заборгованості на балансувальному ринку.

"Для успішної роботи розподіленої генерації необхідні економічні умови, які будуть привабливими для інвесторів. Безкоштовно ніхто гроші давати не буде. Держава може частково профінансувати встановлення обладнання, проте ринкові умови мають бути дотримані."

Одночасно держава продовжує шукати кошти для відновлення енергетики та побудови нових генерацій. Серед ідей – підвищення тарифів для населення. Такий сценарій вже не відкидається в уряді, проте поки що рішення не ухвалено. Принаймні до кінця травня тариф для побутових споживачів залишатиметься незмінним, поки діє механізм ПСО.

"Зараз ведуться активні переговори у Кабміні про підвищення тарифів вже з 1 червня до 4,5-5 грн/кВт·год для побутових споживачів. Існує ймовірність такого рішення, але важливо зазначити, що отримані кошти підуть на розвиток генерації, а не обслуговуючим компаніям."

Держава спрощує процедури 

У середини квітня 2024 року розпочався процес визначення ділянок для розміщення об’єктів розподіленої генерації. Міністерство розвитку громад разом з обласними адміністраціями провело кілька спеціальних нарад. Але виникла ще серйозніша проблема – надмірно бюрократизована система підключення малої генерації до енергомереж.

"Найкращим вирішенням проблеми для зими, про яке ми говоримо вже кілька років, є встановлення розподіленої генерації. Тобто, щоб не одна велика станція забезпечувала електрикою, а багато малих. Багато установок вже передано Україні від американських агентств, проте частина з них не була підключена. Важко сказати, чи це технічна проблема або бюрократична. Але є ймовірність, що деякі просто не сприймають ситуацію серйозно", – зазначила координаторка Громадянської мережі ОПОРА Тетяна Бойко.

НКРЕКП спростила процедуру підключення до електричних мереж для газотурбінних, газопоршневих, когенераційних та інших установок.

НКРЕКП підкреслила: російські ракетні атаки негативно вплинули на стійкість енергетичної системи України, тому державі необхідно реагувати. Регулятор прийняв постанову, якою спростив процедуру підключення генеруючих установок до електричних мереж.

Згідно з документом, скорочуються терміни видачі технічних умов, зменшується кількість документів для отримання послуги приєднання, а також встановлюються мінімальні технічні вимоги для генеруючих установок.

Прийняття цієї постанови дозволяє замовникам швидко забезпечити підключення своїх установок до електричних мереж. У документі також не передбачена оплата згідно зі ставками.

"Проте, це не говорить, що підключення може бути зроблене за день чи тиждень. Це слід усвідомлювати та планувати час. Для "Укренерго" буде важливо розробити диспетчерські центри на локаціях.", – зазначив віцепрезидент ENERGY CLUB, колишній заступник міністра енергетики Максим Немчинов.

Для чого призначена мала генерація? 

Розвиток малої генерації потрібно насамперед для забезпечення об'єктів життєзабезпечення та критичної інфраструктури, підкреслюють у Держенергонагляді. Досить потужні маневрові споживання повинні частково замінити знищені теплові та гідроелектростанції, які виконували функції маневрування енергетичної системи України.

"Енергетики планують створити ці потужності до осінньо-зимового періоду, але для їх реалізації знадобиться час через тривалість виготовлення обладнання", – зазначив голова Держенергонагляду Руслан Слободян.

ОСББ можуть отримати компенсацію від Фонду енергоефективності за встановлення сонячних електростанцій та теплових насосів для опалення. Це гранти до 2 млн грн.

Уряд доручив Мінінфраструктури та Фонду енергоефективності розробити програми, щоб забезпечити мінімальну енергетичну незалежність територіальних громад. Кабінет міністрів пропонує встановлення спеціальних механізмів стимулювання для мешканців багатоповерхівок. ОСББ можуть отримати гранти.

"Необхідно забезпечити роботу ліфтів, насосів для водопостачання на верхніх поверхах, а також окремо підійти до генераторів та сонячних панелей. ОСББ можуть отримати компенсацію від Фонду енергоефективності за встановлення сонячних електростанцій та теплових насосів для опалення. Ці гранти становитимуть до 2 млн грн. Місцева влада повинна також активно залучатися до цих процесів", – повідомив прем’єр-міністр України Денис Шмигаль.

Громади активізують підготовку до зими. У Тернополі ще на початку весни розпочали процес встановлення об'єктів малої генерації електроенергії. Проводиться закільцювання енергетичної системи міста, щоб забезпечити постачання критичної інфраструктури, як-от водоканал, теплоенерго та лікарні. На думку місцевої влади, генераторів буде недостатньо, тож виходом може бути лише мала генерація.

"Розробляємо модель енергетичного острова, де зможемо генерувати певну кількість МВт самостійно. Це можуть бути малі ТЕС. Проте система розподілу має бути відповідно організована, щоб електроенергія надходила до певних об'єктів. Сучасна система цього не дозволяє, потрібно перебудувати на рівні підстанцій та автоматики. Генераторами у нас була забезпеченість близько 100% від потреб у минулу зиму. Але усвідомлюємо, що генератори – це часткове рішення, коли місто немає власних електрогенераційних потужностей.", – говорить заступник міського голови Тернополя Владислав Стемковський.

Промисловість повинна задуматися про власну генерацію електроенергії вже сьогодні.

Уряд закликає бізнес до активності. Наполягають на тому, що промисловості варто задуматись про власну генерацію електроенергії зараз, а не чекати зими, коли ситуація може погіршитись. Бізнес підпадав під обмеження електропостачання з кінця квітня, тоді як віялові вимкнення почалися з середини травня і для побутових споживачів.

"Ринкові умови вже достатньо сприятливі для встановлення резервних систем генерації та покриття власних потреб у бізнесі. У випадку, якщо генерація перевищує власні потреби, є можливість продавати надлишки в енергомережу. Ці інструменти є комерційно вигідними. Саме тому закликаємо бізнес працювати в цьому напрямку, відповідно до загальноєвропейських правил", – зазначив заступник міністра енергетики Микола Колісник.

В "Укренерго" також впевнені, що бізнес може долучитися до побудови нової архітектури енергетичної системи України. Наразі розпочали спільну діяльність і висловили зацікавленість півсотні компаній. Основні кроки на даний момент – спрощення регуляторної бази та пошук фінансування.

ЄС та міжнародні фінансові установи готові надати інвесторам фінансову підтримку у розмірі 7,8 млрд євро через інструмент Ukraine Facility для компенсації ризиків для компаній та 1,5 млрд євро на змішане фінансування і технічну допомогу для бізнесу, відзначають в "Укренерго".

Федерація роботодавців України (ФРУ) повідомила, що частина її членів готова співпрацювати з урядом в створенні мережі розподіленої генерації. Водночас організація зазначає, що держава повинна вирішити кілька важливих питань для реалізації масштабного проекту. Зокрема, потрібно розробити чіткий план щодо типів генерації, які потребують кожен з регіонів. Також пропонують створити фонд страхування від військових ризиків, звільнити імпортне енергетичне обладнання від ПДВ та розробити спеціальні програми підтримки інвестиційних проектів.

Сергій Барбу, спеціально для "Української енергетики"

Теги:високоефективна когенераціярозподілена генераціяПоділитись