Місячні тарифи на газ для населення не відповідають стандартам розвинених ринків — Вітренко

12 січня 2021

Лише незначна кількість людей буде змінювати постачальника газу щомісяця, щоб отримувати найкращу ціну

Більшість домашніх споживачів газу мають угоди, за якими ціна змінюється щомісяця, проте це суттєво відрізняється від практики на розвинених ринках. Про це повідомив в.о. міністра енергетики Юрій Вітренко.

"Більшість споживачів заключили угоди, за якими ціна змінюється щомісяця. Це кардинально відрізняється від практики на розвинених ринках. Що це означає? Що споживач має щомісяця перевіряти оголошену ціну свого постачальника, порівнювати її з цінами інших, і бути готовим за кілька днів змінити постачальника, якщо його постачальник підвищить ціну на наступний місяць. Погодьтеся, це нереально. Дуже небагато людей можуть практично реалізувати це", - зазначив Вітренко.

При цьому, за його словами, такі угоди були укладені не за ініціативою споживачів, а за ініціативою газзбутів.

"Облгаззбутами були запроваджені такі угоди за замовчуванням. Правильніше було б зробити навпаки — коли "за замовчуванням" ціна фіксована на рік, а споживач може вибрати варіант з місячною ціною і так далі", - вважає Вітренко.

В.о. міністра також підкреслив, що частка газзбутів на ринку досягає 89%, проте їхня ціна в середньому на 33% вища, ніж у ГК "Нафтогаз України".

"Їхня ціна за тисячу кубометрів у січні — від 6990 до 10800 грн. Середньозважена — 9618 грн... Погодьтеся, з цим "ринком" щось не так. Якщо застосувати стандартні економічні тести (SSNIP), ми побачимо, що для визначення домінуючого становища "релевантними" ринками є регіональні, де домінує звичайний постачальник (облгаззбут)", - зазначив він.

За словами Вітренка, Міністерство енергетики також пропонувало уряду розглянути варіант, коли з 1 лютого буде встановлено обмеження ціни на газ для "вразливих" споживачів - на рівні "хаб мінус" з визначеною максимальною націнкою постачальників, причому ціна буде фіксована на рік. 

"Укргазвидобування продаватиме постачальникам "вразливим" споживачам газ за ціною "хаб мінус". Ціна буде переглядатися раз на рік на основі цін на біржі у листопаді. Для видобувної компанії навіть краще мати фіксовану ціну на рік, ніж щомісяця турбуватися про зміни на ринку", - зазначив він.

Вітренко підкреслив, що проблеми з конкуренцією на газовому ринку України також пов'язані із зовнішньополітичними факторами, зокрема діяльністю російського "Газпрому".

"Чому ми вважаємо, що конкуренція зараз "недосконала"? Тому що на "релевантному" оптовому (не плутати з роздрібним) ринку, за тими ж стандартними тестами, межами цього ринку є Центральна та Східна Європа, домінує Газпром. І він не продає газ на кордоні РФ-Україна, блокує експорт газу з РФ іншими постачальниками, блокує експорт газу з Середньої Азії. Якби Газпром не чинив цьому опору, з економічної точки зору можна було б очікувати, що ціна на оптовому ринку становитиме "хаб мінус транспорт" - тобто ціну на ліквідному європейському ринку, куди газ з території РФ рухається через Україну, за вирахуванням вартості транспортування від кордону РФ-Україна до цього європейського ринку. Погодьтеся, продавцям цього газу було б все одно, чи продавати його в Україні за ціною "хаб мінус транспорт", чи в Німеччині за ціною "хаб", проте при цьому сплачуючи за транспортування до Німеччини", - пояснив Вітренко.

Нагадаємо, Міністерство енергетики запропонувало з 1 лютого встановити обмеження та на рік зафіксувати ціну на газ для "вразливих" споживачів на рівні "хаб мінус" з урахуванням визначеної максимальної націнки постачальників.

11 січня прем'єр-міністр Денис Шмигаль оприлюднив результати наради за участю керівництва Міністерства енергетики, представників НАК "Нафтогаз України", енергетичного регулятора, ТОВ "Оператор ГТС" та Офісу Президента, під час якої було напрацьовано два підходи, що дозволять суттєво знизити тарифи на газ для населення.

Перший підхід, запропонований Міністерством енергетики, передбачає формування тарифів на газ за формулою "ціна на європейських хабах "мінус" транспортування газу. Цей підхід також передбачає тимчасове обмеження маржі для газопостачальників.

Другий підхід, запропонований компанією "Нафтогаз", полягає у підвищенні конкуренції на ринку через обов'язкову публікацію усіма газопостачальними компаніями свого річного тарифу на газ, як це вже робить "Нафтогаз". Таким чином, газопостачальні компанії будуть змушені активно конкурувати за клієнтів, що, на думку "Нафтога", призведе до зниження тарифів під час відкритих торгів.

Також, за словами Шмигаля, під час наради було розроблено механізм, що дозволить знизити вартість транспортування газу. Як було повідомлено раніше, вже протягом декількох днів у ряді регіонів України проходять акції протесту проти підвищення комунальних тарифів.

Теги:ціна газуВітренкоПоділитись