Тривала ратифікація Додатка XXVII виявила ряд труднощів

05 травня 2020Європейська правда

Формування особливого спільного простору в енергетичній галузі передбачає від України та ЄС безпрецедентний рівень взаємодії та погодження загальних норм, як законодавчих, так і технічних.

Про це згадано в статті "Європейської правди" за результатами онлайн-дискусії "Імплементація Додатка XXVII до Угоди про асоціацію", організованої DiXi Group за підтримки фонду "Відродження" та за сприяння комітету Верховної Ради з питань європейської інтеграції.

"Факт постійного спілкування між українськими та європейськими посадовцями для обговорення проектів законопроєктів або інших документів є важливим і необхідним для України – це дозволить обом сторонам краще розуміти один одного, адже без цього реальна інтеграція стане складною задачею. Незважаючи на досягнення в оновленні Додатка, процес його реалізації проходить повільно: Верховна Рада ратифікувала його влітку 2019 року, тоді як Керівні настанови (практичні рекомендації) щодо застосування Додатка Україна узгодила з ЄС лише наприкінці січня", - повідомляє видання.

Не можна стверджувати, що сторони навмисно затягували чи не бажали почати процес – найімовірніше, що значну роль відіграли складні бюрократичні процедури з обох сторін.

Проте затримка в розробці процедур призвела до нових ускладнень: поки сторони обдумували, Верховна Рада встигла ухвалити низку законів, які підлягали б таким консультаціям за етапами. Тепер невідомо, що робити з ухваленими законами і як до них застосувати вже розроблені правила.

Тривала ратифікація – не єдина проблема, що виникла між Україною та ЄС під час перегляду Додатка XXVII. Наприклад, до процесу консультацій залучено чимало учасників. Додаток XXVII є частиною Угоди про асоціацію, тому головним партнером у процесі узгодження документів є Європейська комісія. Однак Додаток зазначає, що Комісія може залучати Енергетичне співтовариство до процесу консультацій.

Безумовно, ратифікація Додатка та затвердження процедури його імплементації не є єдиними компонентами для ефективного функціонування Додатка. Перш за все, регламенти КМУ та ВРУ потребують змін – необхідно впровадити в їхню роботу норми, що забезпечують узгодження з Єврокомісією всіх актів, які регулюють енергетичний сектор.

Теги:Поділитись