Регулятори і полісімейкери в енергетичному секторі все ще мають “чорні скриньки”

13 грудня 2019

Державні органи не вчасно, неповністю і не в машинозчитуваному форматі надають інформацію про галузь

Основні органи державної влади, які розробляють і здійснюють державну політику в енергетичному секторі, за рік покращили якість публікації інформації з 36 до 50 балів із 100 можливих. Такого висновку дійшли експерти DiXi Group під час створення Індексу прозорості енергетичного сектора.

“При порівнянні прозорості інформації, що розкривають органи влади, можна зазначити, що всі вони мають приблизно однаковий рівень прозорості, проте мають різні "чорні скриньки" для певних типів інформації, яка повинна бути публікована”, — повідомив експерт проекту Дмитро Науменко. 

У розділі “Органи влади” експерти дослідили прозорість витрат бюджетних коштів, а також процесів розробки, ухвалення і реалізації владних рішень; формування керівних структур та середовища для публікації інформації у форматі відкритих даних.

Сюди входять Міністерство енергетики та захисту довкілля України, Національна комісія з регулювання енергетичних і комунальних послуг та Антимонопольний комітет України.

“Відносним лідером рейтингу є Антимонопольний комітет, завдяки кращій прозорості процесу конкурсного відбору, друге місце займає НКРЕКП внаслідок кращої прозорості у розробці, ухваленні та виконанні нормативно-правових актів, а Мінекоенерго замикає рейтинг з трохи гіршою прозорістю своєї діяльності”, — вважає Науменко.

Дані: Індекс прозорості енергетики

Індекс виявив поширену проблему для державних органів — опубліковані дані є недостатніми, і їх часто публікують у форматах, які важко обробити комп'ютером.

Для покращення ситуації експерти DiXi Group рекомендують публікувати результати фінансового аудиту виконання бюджетних програм, а також інформацію про проведення конкурсів та обґрунтування вибору кандидатів на державні посади.

Крім того, неповні дані публікуються за підсумками обговорень проектів та моніторингу впливу регуляторних актів. Експерти DiXi Group радять Міністерству енергетики та захисту довкілля, НКРЕКП і Антимонопольному комітету забезпечити регулярний моніторинг результативності ухвалених регуляторних актів та публікацію змістовних звітів про їх результати.

Також Антимонопольному комітету слід оновити реєстр отримувачів державної допомоги з деталізацією до рівня конкретних суб’єктів господарювання, а Міністерству фінансів — створити реєстр квазіфіскальних операцій з деталізацією до рівня окремих компаній.

Докладніше ознайомитися та завантажити звіт можна на сайті DiXi Group.

Теги:Індекс прозоростіDiXi GroupПоділитись