Уряд може надати функції "Гарантованого покупця" на "Енергоатом"

03 квітня 2020

Проект енергетичної безпеки USAID інформує, що уряд розглядає можливість закриття ДП "Гарантований покупець"

Проект енергетичної безпеки (ESP) проаналізував проект Постанови Кабінету Міністрів України, яка пропонує закриття ДП "Гарантований покупець" та призначає ДП "НАЕК "Енергоатом" гарантованим покупцем електричної енергії з 01 травня 2020 року. При цьому звертається увага на можливі негативні наслідки такого кроку для ринку електроенергії та системи спеціальних обов'язків.

“ESP підкреслює, що детальний аналіз галузевої практики та чинного законодавства, проведений аналітичною командою ESP, показує, що раптова ліквідація ДП "Гарантований покупець" та передача функцій гарантованого покупця ДП "Енергоатом" можуть мати серйозні наслідки для роботи оптового ринку електроенергії. Це може призвести до колапсу ринку та ускладнень у виконанні спеціальних обов’язків, особливо на фоні критичної ситуації на ринку через пандемію коронавірусу”, - зауважують фахівці проекту.

Зокрема, в ESP вважають, що призначення учасника оптового ринку гарантованим покупцем порушує незалежність оператора спеціальних обов’язків, що може негативно вплинути на виконання їх функцій. "Енергоатом" зіштовхнеться з конфліктом інтересів при розподілі фінансів на виконання спеціальних обов’язків, зокрема за умов бюджетного дефіциту або затримок у фінансуванні.

Крім того, проект постанови передбачає перехід від діючого товарного PSO до фінансового, що спричинить збільшення обсягу електроенергії, виробленої "Енергоатомом", на ринках електроенергії.

“Запровадження нового фінансового PSO без належного обґрунтування, до створення в Україні оптимально регульованого та прозорого ринку двосторонніх договорів, може загрожувати ринку "на добу наперед". Це ще більше збільшить концентрацію на ринку електричної енергії й зменшить його прозорість. У зв'язку з цим, нещодавні коливання цін на ринку "на добу наперед", які "Енергоатом" фактично формував з надвисокими запитами, є підставою для занепокоєння з приводу можливих ризиків для ринку та споживачів електричної енергії”, - зазначають експерти.

ESP також стверджує, що управління спеціальними обов’язками для населення вимагає об’єктивного аналізу розміру фінансової підтримки домогосподарств для кожного постачальника універсальних послуг, з урахуванням споживчих профілів.

“Якщо ДП "Енергоатом" вико­на­н­ня цієї оцінки буде упереджене, її повинна здійснити НКРЕКП, що збільшить навантаження на регулятора та потребуватиме часу для реалізації”, - зазначили в проекті енергетичної безпеки.

Раніше заявлялося, що "Енергоатом" через заборгованість обмежив постачання електричної енергії "Гарантованому покупцю" з 29 березня. У свою чергу, "Гарантований покупець" заявив, що такі дії призведуть до зростання витрат підприємств на 1,5 млрд грн, що вплине на підвищення цін на електроенергію для непобутових споживачів.

Раніше "Енергоатом" уже обмежував продаж електроенергії з АЕС за для ДП "Гарантований покупець" на 25% з 12 лютого 2020 року.

Крім того, у Господарському суді м. Київ зареєстровано справу №910/4160/20 за позовом "Енергоатома" до "Гарантованого покупця" про стягнення основного боргу та штрафів на суму близько 3 млрд гривень за електричну енергію, відпущену в лютому 2020 року в межах виконання спеціальних обов’язків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 483.

Теги:ГарПокурядЕнергоатомПоділитись