Кабінет Міністрів попереджається про непередбачуваний розвиток подій у сфері теплопостачання

14 травня 2021

Одним з основних заходів для вирішення проблем може бути впровадження відкритого ринку газу для ТКЕ

Група експертних організацій звернулася до Кабінету Міністрів, закликаючи уряд не затягувати з реформуванням ринку теплопостачання у зв'язку з кризовою ситуацією в галузі і загрозою непередбачуваного розвитку обставин. Звернення підписали різні аналітичні центри та асоціації.

"Просимо Уряд прискорити процес реформування галузі виробництва теплової енергії. Затримки у прийнятті необхідних рішень можуть призвести до непередбачуваних наслідків і зриву наступного опалювального сезону. В подальшому це може веде до руйнування системи централізованого теплопостачання", - зазначено у зверненні.

Наголошується, що 20 травня в Україні фактично стартує реформа ринку теплопостачання. Перший крок означатиме скасування спеціальних обов'язків для виробників теплової енергії.

Експерти також підкреслюють, що продовження чи скасування спеціальних обов'язків без розв'язання основних проблем, таких як відсутність відкритого газового ринку для підприємств ТКЕ, може лише загострити ситуацію.

"Ситуація з часом лише погіршується: мережі зношуються, витрати газу збільшуються, борги накопичуються, погашати їх доводиться за рахунок міських бюджетів", - ідеться у зверненні.

Вказується, що на сьогодні борги виробників теплової та електричної енергії за газ досягли критичного рівня у 58,2 млрд грн. За останні 5 років борги теплокомуненерго за газ зросли більше ніж удвічі. Справа не лише у низькій дисципліні платіжок населення; більшість з них добросовісно сплачують свої рахунки. Кризові явища спричинені системними проблемами, які накопичувалися роками і поглибилися через пандемію Covid-19. Серед них — численні помилки в національному регулюванні та популізм місцевої влади, які призводять до масового відмови споживачів від централізованого теплопостачання.

"Запровадження відкритого ринку газу для ТКЕ може стати суттєвим стимулом для покращення ситуації. Реформа у сфері теплопостачання стане точкою нового розвитку в економіці, сприятиме залученню інвестицій і допоможе Україні виконати свої міжнародні зобов’язання, включаючи прискорення відновлення кредитування МВФ", - вказується у зверненні.

Експерти закликали Уряд і відповідальні органи влади здійснити ряд заходів для успішного реформування ТКЕ:

- Врахувати, що реалізація високих кліматичних цілей неможлива без декарбонізації систем опалення міст;
- Затвердити та реалізувати національну програму розвитку високоефективного централізованого теплопостачання, створюючи умови та фінансові інструменти для полегшення кредитних ресурсів для модернізації муніципальної інфраструктури;
- Не допускати ситуацій, коли ціна на газ для ТКЕ встановлюється після споживання, що ускладнює формування тарифів на теплову енергію;
- Швидко коригувати тарифи відповідно до зміни цін на газ, створюючи систему моніторингу та контролю для запобігання можливих зловживань;
- Переглянути методику розрахунку тарифів за розподіл природного газу, зменшивши їх для великих споживачів — підприємств ТКЕ;
- Справедливо ставитися до всіх виробників тепла, включаючи оплату на викиди CO2 не лише підприємствам централізованого теплопостачання, але й власникам індивідуальних систем опалення;
- Вирішити питання з тарифами на постачання теплової енергії за старими договорами для побутових споживачів;
- Визначити перелік боргів, що виникли через дії держави, і взяти відповідальність за них на себе, адже наразі цей тягар лягає на міські бюджети. Це також є важливим для розвитку ринку газу для ТКЕ, оскільки без цього підприємства не зможуть обирати постачальніка газу або залучати кредити для модернізації.

"Закликаємо Уряд прискорити реформування галузі виробництва теплової енергії та провести роз’яснювальну роботу серед усіх сторінць, які зацікавлені у роботі ринку газу для ТКЕ після закінчення дії спеціальних обов'язків", - зазначається у зверненні.

Експерти підкреслюють, що зараз саме час для запуску реформ.

"Уряд та бізнес мають можливість запровадити нові правила функціонування ринку газу для ТКЕ до початку нового опалювального сезону. Затримка у впровадженні реформ лише ускладнить вже важку ситуацію", - резюмують експерти.
 

Теги:програма модернізації систем теплопостачанняреформатеплопостачанняТКЕПоділитись