Кабмін ухвалив рішення про обмеження тарифів на тепло в окремих містах

26 червня 2019

Проект постанови було представлено міністром юстиції, в той час як Мінрегіонбуд, Мінфін та МЕТР висловлювали занепокоєння щодо можливих негативних наслідків для державного бюджету та підприємств теплокомуненерго.

Кабінет міністрів України затвердив граничні тарифи на постачання тепла та гарячої води на опалювальний сезон 2019/2020 років. Це рішення було ухвалене під час засідання уряду.

"Чому в одних містах вартість тепла за гігакалорію становить 2000 грн, а в інших - 1300? Ця різниця абсолютно необґрунтована і неправомірна. За умов одинакових цін на газ та електроенергію по всій країні, а також приблизно рівних заробітних плат в галузі, чому ж тарифи так різняться?", - обурився прем’єр.

Проект постанови передбачає обмеження тарифів на тепло в обласних містах та Києві на рівні 1400 грн за 1 Гкал або 35,21 грн за 1 кв. м; вартість гарячої води - 83,66 грн за 1 куб. м (з рушникосушильником) або 75,74 грн за 1 куб. м (без рушникосушильника).

Проект рішення представив міністр юстиції Павло Петренко. Він зазначив, що близько 1 мільйона українців щороку звертаються за безкоштовною правовою допомогою, більшість з цих звернень пов'язана з обґрунтованістю та справедливістю нарахувань за комунальні послуги. Тому він проаналізував тарифи на опалення в містах і визначив, що максимальна ціна за 1 Гкал тепла має становити 1400 грн.

Проект рішення і його наслідки стали темою для критики з боку профільних віце-прем’єр-міністра Геннадія Зубка, міністра фінансів Оксани Маркарової, першого віце-прем’єр-міністра економрозвитку Степана Кубіва та міністра інфраструктури Володимира Омеляна.

Зубко, міністр регіонального розвитку та ЖКГ, під час обговорення зазначив, що подібна економія можлива лише за рахунок проведення енергоефективних заходів.

"В іншому випадку - це буде на шкоду або місцевому самоврядуванню, або підприємству", - додав міністр. Він також запитав, чому тарифи обмежуються тільки в восьми містах обласного значення, "всі інші мешканці залишаються незахищеними і підлягають дискримінації?". У його словами, з 240 районних центрів - половина міст має центральне опалення та гаряче водопостачання.

"Попереджаю, що це рішення може зашкодити державному бюджету. Адже будь-яка постанова Кабінету міністрів з обмеженнями пізніше вимагатиме покриття різниці між встановленим граничним та економічно обґрунтованим тарифом. Ми прорахували, що в цілому по країні це може скласти 7 млрд (грн - ред.), які також буде потрібно покривати з державного бюджету," - сказав Зубко.

Міністр підкреслив, що місцевим органам влади були передані повноваження встановлювати економічно обґрунтовані тарифи. Він зазначив, що тарифи обговорювались з населенням і були оприлюднені на сайтах місцевого самоврядування.

"Зараз ми підриваємо економіку тих, хто взяв на себе відповідальність і пішов до людей повідомити, що в тарифах можливе проведення модернізації. У нас на сьогодні 41 міст проводить модернізацію за рахунок європейських і міжнародних коштів. Якщо ми запровадимо обмеження, як саме ми будемо повертати інвестиції на модернізацію? Це стане абсолютно неможливо," - пояснив чиновник.

Він відмовився підтримувати рішення і закликав ще раз провести детальний аналіз.

Міністр фінансів Оксана Маркарова також відмовилася підтримати постанову про обмеження тарифів. Вона зазначила, що навіть регульовані ціни, які Кабінет міністрів має право встановлювати, повинні бути економічно обґрунтованими.

"Обмеження ціни не є економічно виправданим, оскільки відповідно до законодавства, це не зовсім наша компетенція. Якщо є факти зловживання або необґрунтовані ціни, необхідно звертатися до правоохоронних органів і проводити аудити. Міністерство фінансів підтримує прозорість, аудит та правозастосування, але не може погодитись з постановою, що встановлює обмеження тарифів, оскільки це суперечить нашим міжнародним зобов'язанням, зокрема в рамках програми з МВФ", - наголосила Маркарова.

До позиції Маркарової також приєдналися міністри Омелян і Кубів. Проте прем’єр Гройсман виніс проект постанови на голосування, в результаті якого отримав 15 голосів "за".

Тарифи на тепло та гарячу воду в Україні регулюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання в енергетиці та комунальних послугах (НКРЕКП), або місцевими органами влади - в залежності від кількості абонентів та потужності обладнання.

Захист прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг забезпечує Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України координує політику у сфері ЖКГ і контролює цю діяльність.

Теги:Поділитись