Виробники ВДЕ повідомили про недотримання Урядом умов меморандуму

02 квітня 2021

У повідомленні йдеться про визнання Урядом декларативних зобов'язань щодо підтримки Green Deal, водночас з фактичним уповільненням розвитку відновлювальної енергетики в Україні

Представники відновлювальної енергетики стверджують, що Уряд не виконав умови Меморандуму про взаєморозуміння з інвесторами у цій сфері. Відповідну заяву оприлюднила "Українська асоціація відновлюваної енергії".

“Уряд України не дотримується положень Меморандуму, що фактично призвело до гальмування розвитку сектора відновлювальної енергетики. На жаль, ми бачимо лише декларативні заяви Уряду на міжнародних форумах щодо участі України у Green Deal, розробки Зеленого курсу, декарбонізації економіки та створення сприятливих умов для інвестицій. Натомість у реальності наявні ошукані інвестори, небажання влади боротися з корупцією в енергетичній галузі, а також політичний тиск на сектор ВДЕ і намагання захистити інтереси олігархічних груп”, - зазначається в заяві.

Виробники ВДЕ підкреслюють, що згідно з умовами Меморандуму, вони мали отримати 40% погашення заборгованості або 8,96 млрд грн у 4 кварталі 2020 року. Інші 60% заборгованості потрібно було сплатити рівними частинами по 15% або по 3,36 млрд грн щоквартально протягом 2021 року. Станом на 31 березня, на загал, виробники ВДЕ мали отримати 12,32 млрд грн або 55% заборгованості. Проте фактичний рівень погашення становить 37,6% від обіцяного.

“16 січня 2021 року НКРЕКП випустила "настанову" для державного підприємства "Гарантований покупець" використовувати кошти, отримані від НЕК "Укренерго", не виключно для розрахунків з виробниками ВДЕ, як це було передбачено, а розподілити їх між ДП "НАЕК "Енергоатом" в пропорції 50% на 50%. Зазначимо, що така "настанова" не має юридичної сили, але розрахунки із виробниками електроенергії відбуваються за цією "настановою". 4 лютого 2021 року ДП "Гарантований покупець" почало погашення заборгованості за електроенергію 2020 року. Виробники ВДЕ, як і ДП "НАЕК "Енергоатом", у 1 кварталі 2021 року отримали 4,63 млрд грн. Отже, фактичний рівень погашення заборгованості перед виробниками ВДЕ складає 37,6% від обіцяного”, - йдеться у заяві.

При цьому зазначається, що 37,6% платіжної заборгованості отримали не всі виробники ВДЕ: ДП "Гарантований покупець" не визнає заборгованість перед тими виробниками, які звернулись до суду для стягнення боргів, пені та штрафів згідно з поточними договорами.

Також, враховується стан поточних розрахунків. Станом на 1 квітня 2021 року рівень розрахунків не досяг 100% за жодний із місяців поточного року.

“Цього не могло статися, оскільки тариф на послуги з передачі електроенергії не включає в себе витрати на забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел. Подібна ситуація виникла через норму Закону 810-ІХ, якою встановлено, що не менше 20% коштів для розрахунків з ВДЕ повинні бути передбачені у держбюджеті. Проте в держбюджеті на 2021 рік таких видатків не закладено, а НКРЕКП не звернула на це увагу та зменшила витрати НЕК "Укренерго" на відповідну прогнозну суму (11,35 млрд грн), знову ж таки встановивши тариф на послугу з передачі електроенергії на економічно необґрунтованому рівні”, - йдеться у заяві.

Також наголошується, що інші положення Меморандуму також не виконуються.

“Згідно з умовами Меморандуму, державні органи влади повинні забезпечити, щоб умови ведення господарської діяльності для виробників ВДЕ не погіршувались. Однак, хоча виробники ВДЕ виконують умови збільшення відповідальності за небаланси ДП "Гарантований покупець", що викликані відхиленням прогнозованих обсягів виробництва електроенергії від фактичних, на початку року НКРЕКП змінила підхід до розрахунків небалансів. Згідно з новою формулою, виробники несуть фінансову відповідальність не лише за свої власні помилки в прогнозуванні, але й за торгові небаланси ДП "Гарантований покупець", залежні від виробників, що суттєво підвищує їх витрати”, - зазначають виробники ВДЕ.

Крім того, Меморандум передбачає, що державні органи України мають визначити та затвердити річні квоти підтримки протягом двох місяців з моменту набрання чинності Законом про погодження, а також провести аукціони з розподілу квот поддержки до кінця 2020 року.

“Однак, недавні заяви виконуючого обов'язки міністра енергетики Юрія Вітренка свідчать про те, що аукціони взагалі не будуть проведені. Водночас не було запропоновано альтернативних механізмів стимулювання розвитку ВДЕ. Аналогічна ситуація спостерігається і з конкурсами на будівництво нових (високоманеврових) генеруючих потужностей та виконання заходів з управління попитом, зокрема, щодо стимулювання будівництва систем накопичення енергії”, - підкреслюється у заяві.

Також наголошується, що, незважаючи на зміни у нормативно-правовій базі, необхідній для визначення процесу компенсації за невипущену електричну енергію, в результаті виконання команд НЕК "Укренерго" щодо обмеження видачі потужності, які почали застосовуватись з 2019 року, досі не було отримано жодної компенсації для виробників ВДЕ, чого вимагає закон.

Нагадаємо, “Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері відновлювальної енергетики” був підписаний Кабінетом Міністрів України з учасниками ринку ВДЕ у червні 2020 року.

Теги:підтримка ВДЕEuropean Green DealGreen DealмеморандумВДЕПоділитись