Зашкалюючі рахунки: звідки виникають нарахування і чи варто платити

06 вересня 2022

Високі суми за комунальні послуги у багатьох випадках можна оскаржити та вимагати у компанії перерахунку

Багато споживачів влітку отримали рахунки з надмірними безпідставними нарахуваннями. З такою проблемою зіштовхнулися жителі Дніпровського та Дарницького районів Києва, обслуговувані компанією ТОВ "Євро-Реконструкція". Ця компанія обслуговує Дарницьку ТЕЦ (ТЕЦ №4), що постачає гарячу воду та тепло для 8% житлової площі столиці, що становить 4,5 мільйона квадратних метрів, або 1036 житлових будинків, а також понад 120 шкіл і медичних закладів. Робота цього підприємства важлива для комфортного проживання 270 тисяч киян.

У споживачів ТОВ "Євро-Реконструкція" з 10 травня по 26 серпня 2022 року не було гарячої води. Компанія пояснювала це "ремонтами" тепломережі та котелень, безперервно подовжуючи термін відсутності послуги. На дзвінки представники "Євро-Реконструкції" фактично не реагували, а у соціальних мережах давали стандартні відповіді. Проте рахунки компанія надсилала без затримки, щомісяця збільшуючи нарахування за неіснуючі послуги.

Кияни настільки обурилися, що 8 серпня на сайті Київської міської ради з’явилася петиція про зміну постачальника послуг гарячого водопостачання та опалення з ТОВ "Євро-Реконструкція" на іншу компанію. Автором петиції став киянин Денис Коваленко, який стверджує, що компанія постійно не виконує свої обов’язки, навіть під час війни, недогріваючи воду.

Цей випадок не є єдиним свавіллям маленького постачальника. Подібні ситуації з незрозумілими нарахуваннями траплялися в багатьох регіонах України. Найбільше зауважень звучить від тих, хто був вимушений залишити країну через війну і, очевидно, не користується послугами.

Звідки ж беруться зашкалюючі рахунки та чи потрібно їх оплачувати, розбиралась "Українська енергетика".

Коли можна не платити

Як вже зазначала "Українська енергетика", відповідно до роз’яснень Міністерства розвитку громад та територій України, споживачі мають право не платити у трьох випадках:

– якщо житло було знищене і з цього приводу складено відповідний акт;
– якщо мешканці відсутні більше місяця і можуть це підтвердити документами;
– якщо послуга була надана неякісно чи не в повному обсязі.

Також можна оскаржити фінансові санкції чи пені, якщо компанія їх нарахувала на борги споживача. З 24 лютого 2022 року і на період дії воєнного стану уряд заборонив за своїм рішенням нарахування та стягнення штрафів або пені, інфляційних нарахувань, річних відсотків за несвоєчасну чи неповну оплату комунальних послуг населення.

Якщо особа виїхала з постійного місця проживання, за деякі послуги все одно потрібно буде платити. Наприклад, за тепло, газопостачання, утримання будинку та прилеглої території. Послуги надаються, незалежно від того, чи присутній споживач у квартирі. Необхідно сплачувати лише те, що безпосередньо не використовує мешканець: воду, газ, електроенергію.

Після завершення опалювального сезону у рахунках з’явилася ще одна "обов’язкова" графа, що називається "функціонування систем ГВП" (ФСГ). Хоча сума незначна, в середньому близько 40-50 грн, нові нарахування викликали обурення у споживачів.

Навіть якщо власник квартири користується бойлером, але в будинку існує внутрішня система гарячого водопостачання, плата за її функціонування все одно нараховується

Київська міська рада надала роз’яснення в цьому питанні. Виявилося, що плата за цю незрозумілу послугу виникає через зміни до урядової Методики розподілу між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг №315. Цей документ торік спричинив збільшення нарахувань у багатьох киян. Цього року сумнозвісна методика почала застосовуватись для збору плати за теплову енергію, що споживається будинком для роботи внутрішньої системи гарячого водопостачання та сушіння рушників.

"Її розмір визначається залежно від типу та інженерної конструкції системи гарячого водопостачання (ГВП) і у травні становить в середньому 46,5 грн у Києві. Нарахування проводяться для всіх будинків міста, обладнаних системою ГВП. Якщо власник квартири користується бойлером, але в будинку є така система, плата за неї все одно нараховується, відповідно до чинних норм законодавства. Незважаючи на те, що рядок ФСГ зазначається у блоку "Теплова енергія" (ЦО), ця плата нараховується протягом року, коли надається послуга гарячого водопостачання", – повідомили у Київраді.

Важливо, що незалежно від того, сплачує мешканець чи ні, його не можуть відключити від послуги під час війни. Також, як не мають права стягнути плату через суд. Проте платіжки прийдуть, навіть якщо нарахування необґрунтовані. У разі обґрунтованих нарахувань краще оплачувати рахунки вчасно, оскільки борги за дійсно отримані, але неоплачені послуги, врешті-решт, доведеться погасити.

Чи потрібно перепідтверджувати субсидію

Споживачі з низьким рівнем доходу під час війни, як ніколи, покладають надії на державну підтримку – отримання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг. Така допомога продовжуватиме надходити, запевнили у Міністерстві регіонального розвитку.

Заступник міністра соціальної політики України Віталій Музиченко в ефірі Національного телемарафону повідомив, що 99% домогосподарств зможе автоматично продовжити отримання субсидії, тож більшість населення може не хвилюватися.

"Незважаючи на запроваджений воєнний стан, громадяни можуть розраховувати на отримання субсидій. Уряд України вирішив, що субсидії перепризначатимуться автоматично без звернення громадян для тих домогосподарств, які отримували їх у минулому опалювальному сезоні. При цьому враховуються всі тарифи та доходи родини. Очікується, що кардинального підвищення тарифів в цьому опалювальному сезоні не буде", – зазначив представник міністерства.

Субсидії перепризначаються автоматично без потреби звернення для домогосподарств, які отримували їх у минулому опалювальному сезоні

Однак деяким громадянам все ж таки доведеться звернутися ще раз, подавши відповідну заяву та декларацію. Наприклад, повторно подавати документи потрібно тим, кому субсидія була надана за фактичним місцем проживання, тобто якщо орендуєте житло.

Також необхідно буде ще раз звернутись і тим, у чиїй родині відбулися зміни: хтось виїхав з приміщення або, навпаки, з’явився новий мешканець. Подати заявку можна як в управління соціальної політики, так і через портал "Дія". Останній спосіб значно швидший і займе не більше півгодини.

Чому нараховують завищені рахунки

На виникнення незрозумілих боргів скаржаться переважно ті, хто покинув своє житло через війну. Вони стверджують, що не присутні за місцем проживання вже досить давно і не користуються послугами, але рахунки все ще зростають щомісяця.

Справа в тому, що навіть при відсутності в квартирі і документальному підтвердженні цього факту, споживачі зобов'язані подавати показники лічильників. Це пояснили у "Центрі комунального сервісу" Києва. Також потрібно подавати показники лічильника гарячої води, навіть якщо встановлений бойлер.

Показники потрібно передавати щомісяця в період з 1 по 5 число нового місяця. Якщо інформація не надходить, платіжка формується на основі даних про середнє споживання чи нормами, визначеними урядом.

"Споживачі, у яких встановлений бойлер, також повинні передавати показники лічильників води щомісяця, навіть якщо вони не змінюються. Для тих, хто залишив свої будинки та не має змоги вчасно подати показання лічильників, нарахувань буде здійснено на основі середнього обсягу споживання, згідно з даними попередніх періодів", - зазначається в повідомленні Центру.

Споживачі, які мають бойлер, також повинні щомісяця передавати дані лічильників води, навіть якщо вони залишаються незмінними

Рекомендується передавати дані про споживання через особисті кабінети, чат-боти або гарячі лінії постачальників. З незрозумілих причин багато компаній не враховують покази, подані через "Приват 24" або інший інтернет-банкінг. Це стосується і споживачів, які працюють з "Центром комунального сервісу" або вже згадуваною "Євро-Реконструкцією".

Але це не всі проблеми з показами лічильників. Споживач може справно передавати показники щомісяця, але постачальник їх не прийматиме через відсутність інформації про індивідуальний номер лічильника.

Причина для такої звірки не відома. Всі дані актуалізуються кожні п’ять років під час повірки. Якщо споживач отримав повідомлення про відсутність інформації про його лічильник, варто надіслати її, щоб уникнути захмарених нарахувань. Корисні будуть фото або скан-копії: актів монтажу або пломбування лічильників, паспортів лічильників або сертифікатів про повірку, фото лічильників на момент звернення для звірки даних і можливої корекції.

Коли постачальник отримає всі дані про покази згідно з лічильником, він зобов’язаний перерахувати оплату за послугу і скасувати неправомірно нараховані борги

Існує й хороша новина. Як тільки постачальник отримає всю інформацію про споживання відповідно до лічильника, він має здійснити перерахунок плати за послугу і скасувати неправомірні нарахування. Якщо ж ні, споживачу доведеться звертатися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), або відразу до суду.

"Євро-Реконструкція": послугу не надали, але платіжки прислали

ТОВ "Євро-Реконструкція" з 10 травня 2022 року розпочала проведення гідравлічних випробувань, що це щорічна двотижнева процедура, під час якої не надається гаряча вода. Компанія обіцяла, що послуга гарячого водопостачання відновиться 24 травня, але вода так і не з’явилася. Протягом літа "Євро-Реконструкція" продовжувала термін виконання гідравлічних випробувань, пояснюючи це новими виявленнями неполадок у системі. Компанія обіцяла не нараховувати оплату під час цього періоду.

"Повідомляємо, що за період відсутності послуги гарячого водопостачання плата за цю послугу не нараховуватиметься. Також за дні, коли гаряча вода була недоступною, не нараховується плата за функціонування систем ГВП", – йдеться в оголошенні компанії.

Але платіжки за ненадану послугу все ще надходили. Навіть більше, борг зростав з кожним місяцем.

"Я не маю лічильників. Гаряче водопостачання відсутнє вже 2,5 місяці, проте нараховують оплату – як за гаряче водопостачання, так і за відведення", – поскаржилася киянка Ніна Світлична.

Рахунки зростали і у тих, хто має лічильники. Протягом майже чотирьох місяців відсутності гарячої води віртуальні борги сягнули 3-4 тисячі гривень, в залежності від площі квартири та кількості прописаних мешканців. Намаг­аючись з’ясувати становище, "Українська енергетика" звернулася до представників компанії. Але зв’язатися з ними вдалося лише після тривалих зусиль.

Якщо споживач не передав актуальні дані у відведений термін, нарахування проходить на основі даних про середнє споживання

Виявилося, що компанія "забула" повідомити споживачів про необхідність подавати дані лічильників, попри відсутність гарячої води.

"Якщо ви не встигли надати актуальні дані ваших приладів обліку в відведений для цього час, нарахування відбувається на основі даних про середнє споживання у вашій квартирі за минулі періоди", – зазначили у компанії.

У випадку, якщо дані про покази лічильника не надходили протягом тривалого часу, "Євро-Реконструкція" починає нарахування плати за гаряче водопостачання за нормами. А якщо жодних приладів обліку немає, компанія розподіляє оплату за боргами будинку, поскаржилася Ніна Світлична.

Про те, як відкоригувати нарахування на гарячій лінії "Євро-Реконструкції" не дали відповіді, посилаючись на якусь постанову НКРЕКП, номер якої не змогли назвати. Проте відповідь таки була на Facebook-сторінці компанії, де підтвердили, що коригування все ж можливе.

"Можливість автоматичного коригування нарахувань залежатиме від терміну, за який не подано показань. Якщо дані лічильників не подавались менше трьох місяців – коригування відбудеться автоматично під час наступної подачі показань. Якщо показання не подавалися більше трьох місяців, коригування можна здійснити тільки на підставі звернення до ТОВ "Євро-Реконструкція", – йдеться у повідомленні.

Цікаво, що дані про покази "Євро-Реконструкція" збирає не з 1 по 5 число нового місяця, а у інші дати – з 10 по 27 число. В інші дні бази даних для прийому інформації закриті, повідомили у компанії.

Чи справді компанія коректно перерахує борги – питання залишається відкритим. ТОВ "Євро-Реконструкція" стверджує, що побутові споживачі заборгували їй близько 600 мільйонів гривень. І заявляє, що попереду її клієнтів чекає "один з найскладніших опалювальних сезонів в історії України". У свою чергу, споживачі, вкрай незадоволені обслуговуванням, вже почали збирати підписи для зміни керівництва Дарницької ТЕЦ №4.

Руслана Чечуліна

Теги:комунальні боргикомунальні платежіДарницька ТЕЦкомунальні послугиПоділитись