Суперечлива ситуація: як торгові операції з газом від "Нафтогазу" припинилися

18 жовтня 2022

Уряд України, реагуючи на війну, встановив регулювання ринку газу, аби підтримати населення. Вільна ціна залишилась в обмеженій сфері, де компанія "Нафтогаз" має важливе значення. Наразі там існує серйозний брак прозорості.

З 2019 року НАК "Нафтогаз України" займався торгівлею газом на "Українській енергетичній біржі". Цього року, у зв'язку з війною, група компаній почала співпрацювати з "Українською міжбанківською валютною біржею", але питання щодо прозорості проведення торгів на цій платформі залишились невирішеними.

"Українська енергетика" досліджувала, як функціонують біржові та позабіржові торги газом, зокрема участь компанії "Нафтогаз" і питання прозорості проведення угод.

Стан ринку

На тлі розв'язаної війни український уряд посилив контроль за ринком природного газу. 6 березня Кабінет Міністрів ухвалив постанову про накладення спеціальних обов'язків, якою зобов'язав "Нафтогаз" постачати газ на пільгових умовах для різних категорій споживачів: побутових, теплокомуненерго, газорарозподільним компаніям для технологічних цілей, державним установам.

Для виконання своїх зобов'язань "Нафтогаз" виходить на ринок і купує ресурс за незаконтрольованою ціною, при цьому держава компенсує частину витрат відповідно до постанови.

В результаті приватні видобувники постачають газ "Нафтогазу" та промисловості за вільними цінами, а сам "Нафтогаз" – промисловим споживачам.

Через повномасштабну агресію з боку Росії, окупацію територій та спустошення промисловості обсяг ринку газу зменшився суттєво. "Українська енергетична біржа" оцінює його зменшення приблизно на 25%.

"Ми завжди намагаємося оцінити розмір ринку природного газу в річному вимірі, оскільки ринок зазнає значних сезонних коливань. Відповідно до попередніх розрахунків, обсяги споживання за дев'ять місяців становлять близько 14 млрд кубометрів, що на чверть менше, ніж аналогічний показник за той же період у 2021 році", – наголосили в УЕБ у відповіді на запит.

Торги газом

"Нафтогаз Трейдинг", дочірня компанія НАК "Нафтогаз", навесні цього року уповістила про відновлення торгівлі газом на біржах після їх призупинення через повномасштабну агресію з боку Росії. Основною метою компанії було мінімізувати репутаційні ризики і уникнути звинувачень у встановленні цін через непрозорі механізми.

Проте "Нафтогазу" не вдалося уникнути звинувачень у відсутності прозорості.

У пресрелізі компанії зазначалося, що були надіслані пропозиції для всіх ліцензованих товарних бірж. В Україні існує три ліцензовані товарні біржі.

Проте "Українська енергетична біржа" у відповідь на запит повідомила, що у 2022 році не отримувала жодних листів від групи "Нафтогаз" щодо співпраці.

Тим часом "Нафтогаз Трейдинг" почав співпрацювати з "Українською міжбанківською валютною біржею", яка раніше була втягнута у скандали.

Громадськість також висловлює занепокоєння щодо роботи біржі. Аналитик DiXi Group Андрій Урста звернув увагу на кілька особливостей роботи біржі:

•            УМВБ не вказує, хто ініціює торги, які подали заявки на купівлю чи продаж газу;
•            Не зазначається початок і закінчення подачі заявок, що створює невизначеність і можливість для маніпуляцій;
•            У оголошеннях не міститься інформація про рахунки біржі, де учасники можуть внести заставні внески;
•            Немає контактної інформації адміністратора електронної торгової системи;
•            Вебсайт не містить фінансової звітності компанії, як цього вимагає законодавство;
•            Інформація про період постачання газу зашифрована у результатах торгів.

"Українська енергетика" надіслала запит до "Української міжбанківської валютної біржі", але відповіді не отримала. Телефонні номери УМВБ не відповідають. Проте учасники ринку підтверджують, що мають контакти представників біржі і здатні зв'язатися з ними.

На питання, чому було обрано саме УМВБ, у пресслужбі "Нафтогазу" відповіли, що з травня 2019 року до січня 2021 року "Нафтогаз Трейдинг" виключно торгував газом на УЕБ.

"В зв'язку з намірами розширити діяльність і диверсифікувати ринки збуту, "Нафтогаз Трейдинг" почав співпрацю з "Українською міжбанківською валютною біржею"... співпраця з "УЕБ" триває, всі контракти продовжені", – зазначили у відповідь на запит.

У УЕБ підтвердили, що "Нафтогаз Трейдинг" є акредитованим учасником торгів на їх біржі і з 2019 року до сьогодні торговав там природним газом.

Цього року "Нафтогаз Трейдинг" ініціював торги в січні, а в січні-лютому АТ "Укргазвидобування" продавало ресурс у ПСГ. Таким чином, група "Нафтогаз" у цьому році реалізувала на УЕБ 34,4 млн куб. м. природного газу.

Торговельні операції з природним газом були зупинені у лютому через військові дії. Після відновлення торгів "Нафтгазу" вдалось укласти угоди на УМВБ тільки у квітні та травні. За оцінками, за цей період "Нафтогаз" продав 91,6 млн кубометрів газу на загальну суму 2,8 млрд грн при середньозваженій ціні 30 814 грн за тис. куб. м.

"Оцінити адекватність цін складно, бо немає ліквідного внутрішнього індикативу для порівняння котирувань. Можна лише зазначити, що 15 квітня "Нафтогаз Трейдинг" купував газ за ціною 30 283 грн за тисячу кубометрів, а АТ "Укргазвидобування" за день до цього пропонувало свою сировину за 50 000 грн за тисячу кубометрів", – акцентував аналітик DiXi Group.

Кінець біржової торгівлі газом "Нафтогазу" настало після рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку призупинити ліцензію біржі.

Події стосовно УМВБ розвивались так: біржа одразу подала позов до Окружного адміністративного суду Києва з проханням скасувати рішення регулятора. Справу наразі ще розглядає суд першої інстанції.

У той же час, УМВБ звернулась до суду з заявою про забезпечення позову, але суд відмовився, підтримуючи позицію НКЦПФР. Однак УМВБ подала апеляцію, яка була частково задоволена у липні. Наступного місяця НКЦПФР надіслала касаційну скаргу.

"Хочемо підкреслити, що рішення комісії щодо ліцензії УМВБ лише призупинено до остаточного рішення суду, яке буде прийнято за результатами розгляду справи", – зазначили в прес-службі комісії.

Час позабіржової торгівлі "Нафтогазу"

"Нафтогаз" призупинив торгівлю газом на УМВБ після втрати діючої ліцензії та початку судів. Однак компанія не повернулась до УЕБ, вибравши іншу платформу: "Нафтогаз Трейдинг" 21 червня заявив про співпрацю з ТОВ "СааС платформа ЮАйСіі".

У зв'язку з вимогами закону "Про ринок природного газу", "Нафтогаз" повинен купувати газ у прозорий і недискримінаційний спосіб на біржах або позабіржових аукціонах, тому до нової платформи залишаються питання, як і до УМВБ.

Основна проблема: платформа не має ліцензії НКЦПФР і відсутня у реєстрі ліцензіатів. НКЦПФР підтвердила цю інформацію у відповіді на запит, де зазначила, що товариство не надало жодних документів.

"Постанова уряду чітко зазначає, що природний газ є товаром, торгівля яким має відбуватися виключно на організованих товарних ринках. Таким чином, без ліцензії ТОВ "СааС платформа ЮАйСіі" не може вважатись ані товарною біржею, ані організованим товарним ринком, що унеможливлює проведення торгів", – пояснив Андрій Урста.

Він також звернув увагу, що платформа не має повноцінного вебсайту з інформацією про свою діяльність. Аналогічно, статутний капітал ТОВ "СааС платформа ЮАйСіі" становить 1000 грн, з яких 960 грн внесла саме УМВБ.

За даними аналітиків DiXi Group, "Нафтогаз-Трейдинг" за червень-вересень 2023 року придбав на "СааС платформі ЮАйСіі" 132,7 млн куб. м газу на 4,04 млрд грн. УЕБ зафіксували трохи більший обсяг – 142,2 млн куб. м поточної вартості 4,4 млрд грн з ПДВ.

"Питання, чому "Нафтогаз" вибрав для закупівлі юридичну особу, яка не відповідає правовим вимогам, залишається нез'ясованим", – зазначили в "Українській енергетичній біржі".

Ольга Чайка

Теги:Поділитись