Інтеграція України з ENTSO-E запобігатиме коливанням на ринку РДН

07 липня 2021

Поточна ситуація на РДН вказує на те, що внутрішній ринок електроенергії залишається недостатньо розвиненим

Найефективнішим способом запобігання "усвідомленим" коливанням цін на ринку "на добу наперед" є повна інтеграція ринків електроенергії України і Європейського Союзу. Про це в коментарі до "Української енергетики" повідомив експерт DiXi Group Богдан Серебренніков.

"Дійсно, ситуація на РДН за останні кілька місяців, насамперед, вказує на те, що внутрішній ринок електроенергії залишається незрілим, нестабільним і вразливим до дій його учасників. Значні цінові коливання відбулися як внаслідок великих змін у пропозиції, так і попиті, або ж при їх одночасних і зворотних змінах. Діяльність великих учасників може серйозно вплинути на ринок, і їх наміри повинні бути предметом розслідування з боку Регулятора та АМКУ. Повноцінна інтеграція ринків електроенергії України та ЄС повинна залишатися пріоритетом для відповідних органів влади. Крім того, швидка імплементація REMIT - Регламенту ЄС щодо прозорості та доброчесності оптових ринків може суттєво допомогти нормалізувати ситуацію. Введення відповідних норм ускладнить можливість маніпуляцій і підтримає органи влади у розслідуваннях та застосуванні санкцій", - вважає Серебренніков.

Експерт підкреслює, що в ситуації, коли учасники ринку маніпулюють, чергова регуляторна інтервенція у вигляді екстрених рішень з боку НКРЕКП може бути цілком виправданою.

"Водночас це є лише тимчасовим алгоритмом, який не вирішує глибших проблем ринку і не балансів. На жаль, підвищити ліквідність ринку, зокрема у сегменті РДН, завдяки внутрішнім ресурсам вдається тільки в короткостроковій перспективі, що намагається зробити Регулятор. Однак це не гарантує уникнення подібних свідомих або довільних "пожежних" ситуацій у майбутньому. Тому рішення Регулятора повинні бути оперативними, збалансованими і спрямованими на довгострокову перспективу", - зазначив Серебренніков.

Також, на його думку, важливо, щоб на ринку запрацював принцип невідворотності покарання.

"Санкції для учасників ринку, які порушують законодавство (що, звісно, потрібно довести), повинні бути досить вагомими, щоб економічні наслідки перевищували інтерес до недоброчесної конкуренції і зловживання ринковою владою. В іншому разі можна очікувати продовження таких дій. А у період підготовки до нового опалювального сезону, це може створити серйозні загрози для його нормального проведення", - додав експерт.

Нагадаємо, з метою оцінки дій учасників ринку, Регулятор оголосив про початок дисциплінарного розслідування порушень законодавства щодо функціонування ринку електричної енергії у вищезазначені дні.

НКРЕКП констатувала про маніпуляції з попитом і пропозицією, які зрештою вплинули на значне падіння цін. Часто за цими діями стояла компанія Д.Трейдинг з групи ДТЕК.

Так, на початку липня 2021 року на ринку "на добу наперед" (РДН) було зафіксовано різке падіння цін, яке стало наслідком виведення попиту з ринку "на добу наперед" на ринок двосторонніх договорів (РДД).

Обсяг РДН 2 липня знизився на 32 293 МВт-год або на 40%, до 47 943 МВт-год. Внаслідок цього середньозважена ціна РДН впала на 29% до 1034,5 грн/МВт-год. Одночасно спостерігалося значне зростання обсягу РДД.

"Таке раптове зменшення попиту сталося через зменшення закупівлі електроенергії на РДН деякими учасниками, зокрема компанією Д.Трейдинг (група ДТЕК). ТОВ "Д.Трейдинг" скоротило закупівлю електроенергії на РДН на 74%, водночас збільшивши закупівлі на РДД у пов’язаних осіб", - підкреслили в НКРЕКП.

Крім того, у НКРЕКП зазначили, що така поведінка учасників ринку є нетиповою і викликає серйозні питання, підтверджуючи проблему надмірної ринкової влади окремих гравців. Це може призводити до зниження цін на РДН (шляхом зменшення попиту) або їх підвищення (зменшення пропозиції та збільшення попиту), використовуючи ці дії, зокрема, для тиску на органи влади з метою реалізації своїх неправомірних вимог.
На думку Регулятора, надмірна влада окремих учасників на ринку електричної енергії створює загрози для його ефективності, конкурентоспроможності і стабільності функціонування.

Якщо НКРЕКП вважає, що ця проблема виходить за рамки конкурентного законодавства, найближчим часом відповідна інформація буде передана Антимонопольному комітету для проведення детального розслідування.

Поділитись